温州严查高危人群 劝离有前科暂住者遭质疑

　　为什么要驱赶

　　鹿城公安分局所辖的鹿城区是温州市的政治、经济、文化中心，根据公开资料，全区共管辖着12个街道、9个乡镇，总面积296平方公里，常住人口66万、流动人口81万，现有警力1048名。

温州市公安系统一内部人士向记者介绍，鹿城公安分局做出的驱赶“有前科暂住者”的举措，一方面是出于“两查一管”制度，另一方面则与去年鹿城区发生的两起治安事件有关。

　　一个案件是发生在温州街头的一起枪击案，根据当地媒体报道，去年9月4日中午，十多人在温州望江路一码头持枪对射，其中两人中弹受伤，“场面实在太惊险了，就像看香港枪战片一样。”40多天后，该案被破获，11名疑犯被收押，缴获仿“六四”式手枪3支，后来查明，这是因赌博纠纷引起的两个犯罪团伙互相持械斗殴案件，一犯罪团伙在望江码头绑架另一犯罪团伙头目时，双方发生冲突，后互相开枪射击。

　　望江路靠近瓯江，属温州鹿城区管辖，为闹市区，店铺林立，有数个客渡码头。该案影响甚大，浙江省公安厅数名官员曾因此专程抵温，向温州市公安系统提出严厉批评。

　　5月20日，温州市人大一名官员在接受记者采访时介绍，另一个未被媒体披露的事实是，去年10月27日，温州市召开第40届人大法治委员会第18次全体会议，在听取温州市公安局、检察院、市中院对该年度1-9月份全市打击处理“四枪四抢”案件情况汇报时，有委员表示异议，认为温州的治安形势不容乐观。这名委员当时举出的例子是，在同一时间段内，包括一名温州市人大副主任在内的6位市人大官员，在温州市区内被抢或被窃，这无异于“家门口遇贼”，令有关部门相当尴尬。

　　5月18日，记者曾以“有前科暂住者”身份致电鹿城区内多个派出所询问不许居住的理由，仰义派出所工作人员在接到电话后称，派出所根据分局的规定，有前科人员重点管理，在得知是房东接到协警通知不让出租后，对方称，“房东不让你住没有办法，你就只好走了。如果有问题可以打电话给鹿城公安分局。”“一般情况下我们不欢迎你在这边住，”五马派出所值班人员在电话里表示：“你人犯过错误就没办法了，警察就经常来查你。不管你现在有没有违法，协警也好警察也好，经常来查，他叫你到所里来就到所里来。”“我们也没有办法，上头有规定。”而当被问到是否搬出五马派出所辖区即可时，对方提醒“也不一定，这边都这么干”，他向记者提出建议，“没有办法，最好是离开温州。”

　　在接受记者这种形式的查询时，也有派出所表示对此并不知情，另有派出所答复称，“租房没有关系，但要和社区民警见面，同时做好笔录，保持联系”；黎明派出所值班人员则认为，“这是没有道理的。”知情者李实向记者介绍，在这一规定的操作过程中，各派出所并未同步执行，操作的程度有所不同。当地警察私下里对这一规定也有分歧与异议。“有的派出所先搞，有的派出所后搞，毕竟不是什么好事情，有的派出所还在观望中。”他这般说道。

　　“这种方法不是在治病救人”“办了暂住证的，大部分其实已经改过自新，不然谁会在一个地方长时间呆着？这种人以前犯事多是一时冲动。”警察李实认为，有犯罪意图的人，大多准备随时“跑路”，不会办理暂住证。

　　“我觉得这种方法不是在治病救人。”他对此忧心忡忡。

　　曾有打工者当面质询李实，他为什么不能在这里工作生活，“我不知道该如何去解释这个事情。”李实说，他看对方的装饰打扮，觉得应该是个老实人，一副辛苦赚钱养家的样子。

　　“要想继续呆在这里，除非把暂住证注销。”李实说。注销暂住证后，“外来人口动态跟踪管理系统”内就不再有记录，也就不会有协警或民警前来通知。“但很显然，这也会带来一些未知的安全隐患。”李实说，很多“有前科暂住者”为了避免被驱赶，就采取了这个“不得已而为之的方法”，他们注销了暂住证，把自己隐身于茫茫人海当中。“这已经不再是挤压犯罪空间。失去了工作住房，注销了暂住证，无法安身立命，可能会带来其它无法预料的问题。”“有案底的人天下就不让我们呆啦？温州本地人犯案是不是也要赶出去？就没有这样的法律，也没有说犯过案就不让做生意，”一提起被驱赶的经历，陈捷文就很愤慨，“外地企业来这里投资应该是受到欢迎的，谁知道会碰了一鼻子灰。”他表示，等时机成熟，他也许会把这个事情搞到底，“如果真不让住，打官司也要问个说法。”(出于可以理解的原因，文中陈捷文、李实、杨勇为化名)南都周刊

[上一页] [1] [2] [3]