还有多少改制暴发户？

　　乐土

　　马万杰之所以能够借国企改制把自己改成富翁，除了个人的贪欲之外，国企改制时代操作过程中没有一个合理、公平、透明、独立的国有资产评估系统和监督机制是重要的原因———即使有，也大多形同虚设，“惟领导马首是瞻”。

就拿马万杰案中的娇子大厦不评估例子来说，正因为马万杰是“政府派出的负责人”，所以在改制中，“国资部门工作人员、评估机构以及合伙商，曾多次就娇子大厦未评一事提出质疑却收效甚

　　微”。也正因为这些必要的制度缺失，国家的财富才能够进入马万杰的腰包。

　　马万杰是国企改革中的反面典型。审视其过程，回想几年前轰轰烈烈的国企转制改革，以及学术界对国企改制的大讨论，看看全国各地揭露出来的案子，我们不得不发问：还有多少个国企改制暴发户？还有没有第二个马万杰？

　　我们知道，社会的发展，人类的进步，都离不开体制改革。国企改革是改革的必然途径，其历史功绩谁都无法否认。但是，我们也要看到，一些国企改制从表面上看，把亏损企业变卖了国家是减轻了负担。可真正得利的是那些在转制中低价买到企业的买主———他们当中的部分人就是原来企业的负责人。他们从国家手中买到企业后，再用种种方式把原来企业职工推向社会，给社会增添了大量的不稳定因素。为达到最小付出最大获得，他们中一些人利用制度漏洞不惜铤而走险，获得了巨额财富。

　　曾记否，当年在一些经济学家的“靓女先嫁论”、“冰棍论”、“烂苹果论”和“社会财富向精英倾斜论”指导下，一些地方国有资产呈现一窝蜂变卖的态势下，其结果如《国有资产法》起草小组组长刘仪舜先生所痛心疾首的那样：“近年来愈演愈烈的资产流失”。

　　为此，我赞成省国资委相关负责人的建议，对国企改制“回头看”。把当年在国有企业改制中，运作程序不规范，外部监管的不到位、不作为而导致一些国企老总改成暴发户的事情再查一查。本着公开、公平的原则，在阳光下“晒一晒”老总改制前后的账本，这既不是否定国企改制，也不是“秋后算账”，而是“补课”———补国企改制不规范的课，补维护国有资产不流失的课。同时还是对改制的企业和清白的老总负责，也是切实维护国家和人民的利　益的需要。（作者系四川高校教师）