检察官在工作 塞翁 制图 |
检察官切磋“武艺”披露办案内情:平常中暗藏风险
一个眼神、一句闲话、一个签名……在普通人看来细枝末节、无关大局的举动,体现在检察官身上,绝不可轻视,那一点一滴,皆关乎如何践行社会主义法治理念的大事业。6月5日,在陕西省人民检察院召开的“社会主义法治理念教育以案析理现场会”上,来自省、市、县三级检察院的10名检察官,结合各自所办的典型案例,围绕社会主义法治理念5个方面的要求以案析理,深刻剖析,诠释了树立社会主义法治理念的重要性。一桩私了案的考验
切磋者:
李安宁 陕西省宁强县检察院检察长
刘向东 陕西省检察院办公室副主任
李安宁:2006年2月23日,我无意间听一名群众说:“王某家13岁的女孩怀娃8个月了,正在县计生站作手术。”
未满14岁的少女怀孕,这里面肯定涉嫌强奸犯罪。我立即安排干警核实当地派出所这期间有没有接到相关报案,随后赶到县计生站了解情况。原来王某真的是被人强奸了,双方私了后才来引产的。
我们当天就向公安机关发出了立案建议,公安机关当天立案侦查,很快就抓获了犯罪嫌疑人———毛坝河镇党政办公室原主任谷某。
案件移送我院审查批捕,那份私了协议引起了办案干警的关注。协议约定,在受害人不控告的前提下,由谷某3天内拿出2万元赔偿王某。
宁强县是国家扶贫开发重点县,仓促间谷某拿出的这笔钱与他的家庭状况和实际收入明显不符。联系到谷某的职务,他会不会涉嫌贪污或挪用公款?
顺着这个思路,我迅速安排反贪局深挖细查。在事实和证据面前,谷某如实交代了为私了强奸犯罪挪用公款1.36万元的问题。
在审查期间,谷某供述中的一句话又引起了检察官的注意,“我虽然强奸过王某,但那孩子可能不是我的。”
虽然是一句猜测,但我认为这关系到是否放纵其他犯罪嫌疑人的问题,本着对法律负责、不枉不纵的精神,我们建议做DNA鉴定。结果证明,孩子的确不是谷某的。
这起强奸案背后还有另一名犯罪嫌疑人。
我们建议公安机关进一步侦查,公安民警往返王某家取证,一连5次都没有收到成效。得知这个情况后,我要求办案人员主动介入公安机关侦查,坚定他们尊重事实、追求证据的决心。在公安民警和检察官的共同努力下,第7次走访时,王某才说出从未向任何人吐露过的曾被自己干舅舅陶某强奸的事。经DNA鉴定,陶某正是致使王某怀孕的强奸犯罪嫌疑人。
被告人谷某、陶某因强奸罪,分别被判处有期徒刑6年、8年,谷某还因涉嫌挪用公款犯罪,被依法起诉。这两个试图隐匿或私了犯罪行为的人,终究未能逃脱法律的制裁。
(画外音:既然案子已经私了,事情已经平息,又是两厢情愿,这时候司法介入,当事人是否愿意?还该不该监督?又怎么监督?)
李安宁:我们最初到县计生站了解情况时,王某的父母就极不配合,一再声明这事不需要政府管,他们已经私了了,并抱怨我们把事弄大了,将来女儿不好嫁人,死活拦着我们不让进病房。
那么我们该不该监督呢?必须依法监督!像本案谷某强奸未成年少女这类性质恶劣的犯罪案件,一旦私了,会给社会带来极大的危害:
对犯罪分子来说,使之逍遥法外,养痈遗患;
对受害人来说,想以私了保全名誉是不现实的,会使王某在未来的日子里面对更大的舆论压力;
对国家来说,会增加司法成本,私了使司法机关不能及时介入,随着时间的推移,许多证据将失去收集固定的最佳时机。
在查办谷某挪用公款案中,王某的父母找到检察院又哭又诉,说2万元是他们家10年的收入,钱都花了,现在追查这钱,他们无法生活,看在孩子可怜的分儿上,放过这事,让他们落下这笔补偿。
调查陶某强奸案时,办案人员前后7次登门取证。王某父母和邻居很有意见,说:“谷某已经被抓走了,还一次次惊扰一个姑娘家做啥!”后来,王某父母看到办案人员上门,就指桑骂槐。
刘向东:这是传统乡土文化与现代司法文明的冲突。以王某父母为代表的部分群众,并不希望司法介入,似乎“大事化小,最好私了”,更能体现他们的意愿,符合他们的利益。这种民间纠纷解决机制与国家法律的冲突,实质上是传统乡土文化与现代法治文明的博弈。有时候这种冲突不露声色,有时候却激化为当事人寻死觅活、聚众闹事等等。这给我们的执法活动增添了相应的难度,对我们的执法勇气和执法能力提出了更高的要求。
李安宁:对于这类群体,我们在敢于监督的同时,还要善于监督、讲究方法。
一方面要重证据。在侦查陶某强奸犯罪时,对办案人反复登门取证,群众虽不理解,但因为有DNA鉴定结论,我们得以稳控群众的情绪。
另一方面要带着对人民群众的深厚感情执法。在执行法律规定上,法不容情,但在执法方式上,完全可以入情入理。
本案办案人员在恪守职责的同时,为群众辨析利弊得失,分析私了的危害,介绍寻求刑事附带民事赔偿的途径,都是从群众的思维特点出发,抓住和解答了他们最关切的问题。
刘向东:宁强县检察院从一句家常话挖出三宗案,涉及检察院的侦查监督、公诉和自侦部门,贯穿了检察机关刑事立案监督、侦查监督以及职务犯罪监督几个重要职责。
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