居民为什么不能提方案?
居民心中至少有三种拆迁方案
老高被六街坊的居民戏称为“高司令”。
“从2003年开始说要危改到现在,每个住户都能讲出一套套的理论出来。”老高说。
他代表一部分居民提出了自己设想的三种拆迁方案。
“第一是滚动拆迁,这我敢保证99%的人都支持!先把最破的房子拆了,盖几座高楼,让大家搬进去一部分,然后再拆其他腾出来的地方,这样开发商也不用一次性投入那么大。
“第二是向旁边原来电子城拆迁学习,人家给的补偿标准足以让居民在同等级别的地区买到住房,而且不降低原来的住房标准。
“最后一种是自建房。我们这些老头当年也不是没干过这事儿,单位的厂房、住宅楼,从买材料到盖楼,都是我们职工自己动手的。关键是单位得真正把产权放弃给居民,而不是像现在这样,由单位和开发商组成一个新的房地产公司。”
开发商:“不可能拿居民的方案来探讨”
且不论居民提出的方案是不是靠谱,至少有如此多的方案摆出来,能不能和开发商提出的“补充材料”放到一起PK一场呢?这一次投票,动用三百多名工作人员,花费不小,将来再有方案,难道还搞一次“公投”?
“不可能。这是政府项目,只能有一个统一的做法,怎么能想怎么拆就怎么拆呢?”开发商电控阳光公司总经理孔令国直截了当地说。
“其实现在的方案并不是我们出的。在2005年11月19日,北京市朝阳区人民政府危旧房改造办公室就已经出过一次具体方案了,也就是《北京市朝阳区酒仙桥地区危旧房改造拆迁补偿安置实施细则》,从回迁房的房价、补偿方式、拆迁流程等等细节问题,都作出了规定,我们只不过在政府提出的方案基础上细化了。
对于居民提出的自建房、滚动搬迁等做法,孔令国认为“不现实”。而且,在6月12日的新闻发布会上,他再次表示,拆迁方案不会改变,下一步要做的,只是加大宣传力度让大家更接受,并且在一些细节上再做调整。
居民:现有方案没有经过沟通
“公投”是拆迁办和开发商单方面决定的
开发商说,目前的方案是参考了居民意见之后产生的,而记者走访的居民们几乎都不买账。
据居民回忆,最早知道要“投票”是5月29日前后,街道办和开发商在各个居民区张贴了通告,说将在6月9日通过民主投票的形式来决定拆迁进程。5月31日,入户发放了“补充材料”和选票。
“你看,选票上的措词特别激烈,我当时还跟街道办的人掰持呢。我念给你听:‘投票结果将决定酒仙桥危改的进程。请您珍惜自主表决的权利,投下表达您真实意愿的一票。’你看,这是不是说,这次投票起决定性作用?可现在,结果不如意了,又在报上说投票没有决定性的作用,怎么说都有理啊?”老高说,“你花那么大心思想这些招儿,为什么不做点细致的工作?”有居民问。
投票前没开过真正的座谈会
老高告诉记者,从去年2月份开始,开发商就在街道办办了个大讲堂,“能装200多人吧,电控阳光派了一个人,拿着一份当时还没公布的《酒仙桥危改工作补充意见》,上讲台就念,每次都是下午2点开始,等他念完,已经四点半了。当时那个材料还没发到我们手里呢,我们就拿笔记,哪还能想清楚说什么啊?我们肯定是一堆问题要提,可人家不听,说太晚了,要走了。连着好几次都是这样,根本就不叫座谈,叫念讲稿,走过场!”老高说。
作为酒仙桥14名居民代表中的一员,老贾算是和开发商打交道最多的居民之一了。他给记者算了算,一共开过三次会,分别是去年9月份、去年年底和今年4月份。
“第一次投票我们提了37条意见,但后来都没有下文了。第二次我们要求建立居民、开发商、街道办三方办公区,还辩论了成套和非成套住房、公房与私房、房改与危改的具体政策不同;还表达了对官商勾结的不满。也没用。第三次就提出补偿金额太低,公摊面积重复计算不合理,还有一些其他的老问题。但是几乎都没有得到解决。
“意见提了,但是没有讨论,能叫沟通吗?”老贾说。
开发商:目前的方案是吸收群众意见后的第三版
对居民的职责,孔令国有不同看法。
目前看到的这份正式版《补充意见》,已经是开发商作出的第三版拆迁办法了。前两版分别是2006年8月公布的《动迁流程指南》和2007年5月公布的《补充意见草案》。
“每一版的发布都是在考虑了多方意见之后才提出的。第一版我们座谈的范围比较小,只有和酒仙桥地区分属的几个产权单位房管部门座谈,没有群众参与,形成的选房资格表也很简单。但是到第二版,我们就和许多群众代表开了好多次会,吸收了他们的意见,比如他们提了10条意见,我们大概采纳其中合理的6条。比如现在‘补充意见’里面对周转费的规定和以前相比增加了至少一万多元。”孔令国说。
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