四川新闻网-成都日报讯 :
经过长达近半年的清产核资工作,在昨日举行的全市市属国有企业清产核资工作总结表彰会上,市国资委正式对外公布了全市市属国有企业“家底”:在未核销各项申报的资产损失前,经过清产核资后,市属国有企业资产总额为1095亿元。
426户企业
纳入清产核资范围
根据此次公布的清产核资的结果,从国有企业资产总额来看,截至这次全市国有企业清产核资基准日2005年12月31日,在未核销各项申报的资产损失前,经过清产核资后全市国有企业资产总额为1095.30亿元,较2005年12月31日原全市国有企业资产统计额560亿元增加了535.3亿元;清产核资后全市国有企业净资产为208.91亿元。
据市国资委工作人员介绍称,在国有企业资产损失情况方面,国有企业经中介机构审核后申报的原制度资产损失10.12亿元,新制度预计损失13.43亿元。同时,国有企业通过清产核资盘盈资产5.8亿元,全部纳入账内核算。
这次清产核资同时对我市国有企业的结构进行了全面清理。纳入清产核资范围的国有企业(三级以上)总户数为426户,其中:市国资委直接监管企业322户,委托监管企业104户。按规模划分,大型企业37户,中型企业109户,小型企业280户。
下一步
将组建资产经营公司
“清产核资是手段,后续管理是目的!”据市国资委工作人员介绍,在我市国有企业的清产核资主体工作完成之后,今年市国资委将逐项核销各企业经中介机构审核后申报的资产损失。而作为实现资产监管与资本运作的重要手段,我市将借鉴新加坡的淡马锡经验,下一步将组建资产经营公司,构建我市国有资产资本运作平台。
记者了解到,市政府已经原则同意国资委关于组建资产经营公司的方案。根据该初步方案,该资产经营公司将被打造成为我市国有资本市场化运作的操作平台、国有资本收益收缴的管理平台、国有企业对接资本市场的融资平台以及国有资产处置的实现平台。
“无论是新加坡的淡马锡经验,还是国内的‘盛荣——摩根’模式,他们都是在构建一个能够促进国有资产与集体资产、外资、民资互融共进的资本运作平台”,相关专家对我市即将组建资产经营公司给予高度评价:这个资本运作平台应以存量对接增量,以国资对接社会资金,从而促进国有企业投资主体多元化,进而带动我市国有经济结构调整。
据了解,目前市国资委正积极做好相关的前期准备工作,包括国有资产的划转,加大力度处置不符合我市国有经济发展规划的资产,同时运用资本运作手段,对接产权交易市场等等。本报记者钟文
新闻资料
淡马锡经验
新加坡淡马锡控股(私人)有限公司,被中国媒体称为新加坡的国有资产监督管理委员会。自1974年成立以来的32年里,创造了年均复合股东回报率18%、派发给股东现金股息收益平均每年超过7%的盈利奇迹,成为当今世界上运作最成功的国有控股公司之一。
专家们认为“淡马锡经验”的成功之处就在于:在关涉“淡马锡”法人治理的三个层面(政府、企业、旗下子公司)上,有效确立了各自的定位,解决了投资者缺位和企业缺少独立性的双重问题,让“淡马锡”能够在国家全资控股的背景下成为一个充满活力的“严格遵循商业原则的私人公司”。
“淡马锡”重在投资与控股,不干预子公司的经营决策和管理。在母子公司关系上实行“积极股东”的管理原则,即“通过影响属下公司的战略方向来行使股东权力,但不具体插手其日常商业运作”。“淡马锡”和其他的投资者行使权力的主要方式是通过及时完整的财务报告。旗下公司董事会的构成,基本上是政府公务员与民间企业家各一半,或者4对6的比例,保证企业既不失去投资者当有的监控,也不至失去市场竞争活力与运营效率。“淡马锡”与属下公司的关系只是商业利益关系,而非传统意义的上下级关系、行政隶属关系。这为确立子公司的市场主体定位,完全按照市场规则运作,提供了制度保证。
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