安顺“三强”工程带动农民4年增收逾10亿

　　金黔在线讯平坝县天龙村年近70岁的老农陈怀松日前与记者谈起村里变化时说：“现在上级重视农村基础工作了，村干部们办事积极性高，开支又透明。去年村里集体经济收入达到70来万元，人均纯收入达到了3000元左右。

　　天龙村的变化是安顺市近年来大力实施强基础、强素质、强机制的“三强”工程的结果。

　　为筑牢村支部“堡垒”基础，首先得解决有人办事的问题。安顺市每年各级财政预算4500余万元用于解决村干部报酬，确保每个村4名干部人均每月不低于200元基本月薪。先后投入2500多万元新建、改扩建村级办公楼，基本实现了村村都有50平方米以上办公房。市里还先后选派213名机关干部到村任职或挂职。

　　在提高干部群众素质方面，安顺市近几年来已投入农村干部培训经费2000多万元，举办各类农业实用技术培训班近2000次，实施“一村一名大学生”计划，将368名“村干部”培养成了大学生，选派村干部到外地参观学习发展集体经济的经验等。目前，全市已选送450名优秀村干部及后备村干部到省委党校大专班学习。投入2000多万元建成了2082个远程教育终端接收站点，覆盖了全市100%的乡镇的99.19%的村。

　　在加强民主政治建设方面，该市各级党组织已建立健全8263个制度，其中修改完善制度5975个，修建制度2288个。明确规定村级重大决策必须经过“预公开”、征求意见、民主测评、法规论证等环节，全面实行程序化管理。细化并推行村级财务账款分离、印鉴分离制度及村级开支“双审双签”制度、村民代表“票决”村级事务制度及村干部述职述廉等。

　　据初步统计，2003年以来，安顺市已投入3亿多元建设农村“三强”工程，农民年人均纯收入增幅在7%左右，该工程4年已带动农民增收逾10亿元。