挪威的福利制度是全民性的,就和咱们中国以前的“大锅饭”一样。光是用于卫生健康这一项,就占国民生产总值的8%左右。高福利是用高税收来支撑的。一般工薪阶层要交36%的税,而高收入人群要交高达50%的税,但并没有人反对。
作为北欧的一个小国,挪威人口只有450万,占地却不少,且资源丰富。每年来自石油业的收入占国民生产总值约四分之一。年人均收入在7.7万美元左右,在欧洲仅次于卢森堡。
经过多年的努力,挪威建立起了较为完善的福利制度。除北欧典型的免费教育和免费住院治疗的医疗体系以及失业救助以外,挪威对每个公民一生的“迎来送往”的福利也颇具特色。
初次怀孕的准妈妈是要上“生育”课的。而且不光是准妈妈要参加,准爸爸也一定要参加。目的是让准爸爸们更好地了解生育过程,并能在“关键”时候为准妈妈呐喊助威。令人啼笑皆非的是有一些“训练有素”的准爸爸在产房里晕倒在地,关键的时候却一动也不动。无论是做产前检查,还是上生育课都是免费的。
孩子出生以后,大多数的父母合在一起可以享受44个星期的全薪产假,或是54个星期的八成薪水产假。其中当爸爸的要休不少于6个星期的产假,因为当爸爸是有责任的。
对于当学生的来说,生孩子后的一年里,奖学金照拿以外,还可以享受一次性补贴,相当于4万元人民币,用于购置童车和其他用品。早年在挪威的许多中国留学生抵不住诱惑,在上学期间就生了几个孩子的大有人在。
孩子出生以后的第一天到满18岁以前,都会享有每月约1200元人民币的津贴。这对于当地华侨来说有些不习惯,他们总觉得养儿女是自己的责任,所以就把津贴按月存好,等孩子到了18岁再一并移交。结果,父母高兴,孩子更喜欢。
挪威是孩子的天堂,也是老人的乐园。老有所养是挪威福利制度的另一个重要组成部分。
从经济上来说,挪威的银发一族,是实力最强的。首先,不用负担成年子女,挪威人没有这个习惯;其次是完成了从“房奴”到房东的转变,还清了房贷。而且一般来说,他们都会在退休以前换好新车。对于大多数的国家工作人员来说,退休金是退休前工资的三分之二。而私人企业则会通过购买保险的方式为员工提供额外的经济保障。不管怎样,老人的最低收入都会保证在1万元人民币的这个水平上。
身体不太健康的老人,也无后顾之忧。我在挪威的北部住过多年,住所附近有一个养老院。它是这样介绍自己的:“本养老院有56个房间(床位)。每间房26平方米,配全家具并自带浴室,有电视,可装电话。本院有自己的理发室和足疗室。理疗师和按摩师会根据您的需要为您服务。牙科护士将会定期为您检查。每周会有一到二次医生查房。咖啡厅每天10∶30-14∶30开放。如有不满意的地方,请到郡卫生局投诉。”这是一份比较普遍的自我介绍,挪威的养老院或多或少都是这样。
挪威养老院的收费标准不是随行就市,而是按老人的退休金的75%来收取。如果老人还有其他收入的话,就要缴纳总收入的85%。这不是劫富济贫嘛!确实如此。
不过,到此,挪威的福利制度还没有结束。若家人去世,有困难家庭还可以申请到为数近2万元人民币的安葬费,以便死者的亲属可以安心地节哀自重。对于那些客死他乡的挪威公民来说,福利局将会支付将遗体运回挪威的全部费用,让挪威公民叶落归根。
挪威的福利制度是全民性的,就和咱们中国以前的“大锅饭”一样。在挪威住满3年就可以享受,而且内容繁多。可以想象,全国用于福利的支出也是巨大的。光是用于卫生健康这一项,就占国民生产总值的8%左右。
当然,羊毛总是出在羊身上的。高福利是用高税收来支撑的。对于一般的工薪阶层来说,要交36%的税,而高收入人群要交高达50%的税。
但是这种高税收制度并没有引起人们的反对。相反,人们认识到,这种大锅饭似的高福利是长治久安的一个重要方面。真是多了福利,少了抗议。与其是把钱用在警察身上来维持治安,还不如让每人在大锅饭里凑个份子,大家都有饭吃,闹事的人也就少了。
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