厦门政府高度评价民间反扒组织 称其为义勇之师

　　辅警的作用

　　来到厦门市思明区典宝路75号，沿着弯曲小巷，走到尽头，便有一座3层旧楼，并不起眼的大门，左右两边挂着“厦门市公安局轮渡派出所”和“厦门水陆交通公安分局反扒大队”两面醒目的牌子，这楼的第三层，就是厦门义务反扒志愿者大队的办公室，用吴东亮的话说，那里是他们的“家”。

　　之所以有“家”的感觉，是因为厦门警方真心实意地把他们当成“自家人”，关心、扶持、鼓励这些热心公民的反扒之举，保护他们对于社会所体现的责任感和正义感。

　　至今，厦门市公安局已出台了两份“关于全力支持反扒志愿者开展反扒工作”的红头文件，明确指出，“全市各警种都要热心支持义务反扒的工作。当反扒志愿者抓获犯罪嫌疑人后向指挥中心报警求助的，指挥中心要即刻向报警人就近的派出所、巡警大队下达指令，相关民警必须马上出警赶赴现场，并用警车护送义务反扒志愿者到案件管辖所在地派出所，做好案件移交工作。若发现拒绝协助的行为，当事警员将被接受调查。”

　　不仅如此，厦门警方的措施还规定，反扒队员因紧急情况使用交通工具进行跟踪扒窃者而违章的，路面执勤民警经核实之后，按特殊情况处理；积极与公交部门商讨，分期分批为反扒志愿者办理公交、中巴“一卡通”，解决他们上车反扒免费乘车问题；在条件成熟时，安排警方专用车辆接送反扒志愿者开展反扒工作。并为他们购置必要的防护器材；一旦发生侵害反扒志愿者的案件，案发公安机关要优先处置，切实加大查处和打击的力度。

　　去年8月的一个晚上，反扒志愿者李文来在厦门环岛路的椰风寨进行反扒跟踪时，事先埋伏此地伺机报复的几名扒手向他冲来，用敲碎的啤酒瓶砸打李文来。接到报警，警员迅速赶到。伤者11点半送进厦门中山医院，半小时后，市公安局长邵华赶至探望，返回局里，连夜成立专案组，联动布控，次日，案犯一一就擒。

　　邵华的关心让反扒队员感到温暖。据吴东亮介绍，年终的时候，邵局长还安排专门的时间宴请队员，新年致他们公开信，并有信息问候。局里举办警民联欢会，他特地交代，让反扒志愿者前排就坐。

　　去年，厦门市公安局还为这支义务反扒队伍拨出数十万专项经费，用于培训和配备防护器材等等。同时他们与《厦门晚报》合作，收集反扒志愿者事迹，编篡出书，并请市委政法委书记陈炳发作序。又与厦门市集邮票品局合作，制作义务反扒志愿者大队成立纪念封和明信片，分寄社会各阶层，为义务反扒造势宣传。

　　在对志愿者的行为予以保护和鼓励的同时，厦门警方与这支义务反扒队伍亦有非常顺畅并行之有效的“联席互动制度”。他们约定，反扒大队挂靠厦门轮渡派出所，业务和品行方面完全接受警方的培训和指导，派出所指定专人联络（全国仅有的），定期召集会议，通报相关信息，监督和带领反扒志愿者开展反扒工作，同时敦促队员既要有正义感责任感，又要知法守法，确保反扒过程合理合法。

　　事实上，厦门警方对于民间义务反扒的态度，始终保持着热情与理性兼顾。该市水陆交通公安分局分局长纪边强为此撰写的一篇调研报告，就指出了这个城市民间反扒的社会意义、面对的问题及其理性的思考。也正因如此，当许多地方对民间反扒说法不一的时候，厦门却是“健康、稳定地发展”，在相当程度上，这种社会力量弥补了警力不足的问题。

　　高湖南警官告知记者，“厦门市现有2600多部公交车，180条线路，800多个站点，每日载客150万人次。如今厦门是个公交发达的城市，约70%市民乘坐公交。公交线上扒手活跃，而全市的专业反扒警察只有29人，协警23人，跟车率不足1%。警力不足，使他们对反扒防扒有些力不从心。现在，义务反扒的出现，明显起到了辅警的作用。”

　　“不仅如此，一些老扒手与我们‘交手’之后，早已‘脸熟’，而志愿者却是生面孔，往往这个时候，义务反扒队员就成了我们的秘密武器。”

　　政府的作为

　　对于民间反扒组织的生存和发展，除了警方的热心扶持之外，厦门市政府的相关部门同样有积极作为。

　　为了最大限度避免义务反扒队员可能陷入的生命危险和司法困境，经市政府出面协调，厦门市中山医院为他们开辟救护绿色通道，享受警员的同等待遇。厦门市金海湾律师事务所担当他们的法律顾问，义务提供法律援助。市里还安排专项经费，为志愿者购买人身意外伤害保险。

　　更加激励志愿者的是，在反扒大队的成立仪式上，市委副书记到场讲话，热情洋溢地称赞他们是“文明城市文明市民的义勇之师”，市政协副主任陈耀中向他们授旗。会上，包括市委宣传部、团市委、综治办以及交通、民政、运管、公交等部门亦当场表态，尽力支持义务反扒的工作。

　　一周年之后，市委政法委为他们举行表彰会，在反扒志愿者中评选一批先进个人，授予他们“英勇无畏青年”和“反扒能手”的称号。其间，政法委书记陈炳发言，指称“厦门反扒志愿者大队所取得的成绩，与这支队伍建得好、管得好、用得好、推得好是分不开的。”他同时倡议，全社会都要弘扬反扒志愿者不计得失、嫉恶如仇、主动配合、自强不息的“反扒精神”。

　　面对新生的社会组织，厦门市的政府部门为何如此重视扶持和培植这种民间力量？高湖南警官以他的理解回答了记者的疑问，他说：“政府的积极作为，既鼓励了民间的正义之举，又减少了厦门的偷窃案件，可谓是明智的选择，体现出执政智慧，凝聚民心。”

　　当一些城市的民间反扒组织把“所有问题都自己扛”的时候，厦门市的反扒志愿者却赢得政府的帮助和信任，并使自己的正义感和责任感，为政府认可，为社会服务。