教育部就高校贫困生资助政策举行发布会(实录)

　　第五，关于民办高校如何享受国家奖助学金制度政策的问题。

国务院13号文件，大家也都看了，它的题目讲的是普通本科、高等职业学校和中等职业学校，没有说公办的，因为我们有大量的民办高校和中职。所以说，这个文件颁布以后，有关方面、有关的学校很关心民办学校的问题，问民办学校是不是在国务院文件的政策范围内，民办学校的学生能不能享受国家奖助学金制度，如果能享受具体怎么享受国家的奖助学金制度。

　　在这三个文件里，我们对民办高校如何享受国家奖助学金制度的问题也做了一个原则的规定。根据我的理解，我们两个部对民办学校做的这样的原则规定恐怕有这么几层意思需要来把握：（一）我们的国家奖助学金制度，没有把民办学校排除在外，相反的是涵盖了民办学校。

　　（二）民办学校如何享受国家的奖助学金制度，我们两部委的文件里有一些规定，或者说是条件的规定或者是前提的规定。比如说，关于励志奖学金和国家助学金这两个办法里，专门讲了民办高校要按照国家有关规定规范办学。举办者要按照一定比例从事业收入中足额提取经费，就是刚才我说的4%-6%，你要从你的收入中拿出按国家规定的4或6的比例来资助你这个学校的贫困学生，你招收的学生如果要申请国家奖助学金必须符合国家规定的条件，这三个制度（国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金）都有一个申请的基本条件，你最起码要符合这三项其中的一项。这三条，我理解它不完全是针对民办的，对于公办学校实际上是一样要求的。所以说，民办学校在新的国家助学政策颁布以后，要在办学行为规范上，在从事业收入中提取经费用于助学上，等等，要按照国家的有关规定（执行）或者符合国家的规定。

　　（三）民办学校具体如何享受国家奖助学金制度，由各个地方负责制定具体的办法。教育部、财政部这三个文件只是确定了一条原则，但这个原则也是没有内容的原则，具体哪些民办院校呢？享受多少？因为民办学校它的管理属于地方事务，包括中央所属高校的二级学校、独立学院，也是由当地的地方政府负责管理。具体怎么操作由各个地方根据两部（教育部、财政部）这三个文件规定的原则来具体确定方式。

　　（四）地方在确定民办学校享受国家奖助学金办法的时候，我们提出了一些需要考虑的因素。比如说办学质量、学费标准、招生分数、就业率、学科专业等因素，我们是根据新的助学政策、新的奖助学金制度的一些基本的原则精神，来提供这些因素供地方参考。所以说，下一步我们各个民办学校原则上来说是纳入我们的新的助学体系，具体怎么操作、怎么实施，需要地方来实施采取相应的办法。

　　这三个制度的一些情况和内容，我就先介绍这么多，一会儿大家如果有什么问题，我和这两位同志来一起解答大家，谢谢大家！

　　[王旭明]: 谢谢赵司长，很难为赵司长，这三个文件涵盖的内容很丰富，同时酝酿了几个月的时间，在这样短的时间里给大家做全面的介绍，真的是非常不容易。赵司长既向我们介绍了实施这项政策的范围、种类以及实施的具体程序，也有大家关注的热点问题，大家很关心民办学校怎么样，大家也很关心各学校如何从事业性收入中拿出一部分资助困难学生。就大家关注的问题赵司长做了简短的解答。

　　我们同时看到这样一项政策设计，政府既考虑到学生的吃饭问题，又考虑到上学问题；既有品德方面的考虑，也有实际情况的考虑，还有一些紧缺的农林地矿油专业的倾斜。由此可见这样一项制度设计出来确实不容易。同时我们也了解到这项政策的覆盖面特别广，资助强度特别大，由此可以说国家资助困难学生的政策掀开了新一页。 下面有请教育部财务司巡视员兼资助中心主任崔邦焱介绍勤工助学的管理办法以及家庭经济困难学生认定工作的有关情况。

　　[崔邦焱]: 刚才财政部赵司长已经把我们在党中央、国务院领导下，经过财政部、教育部和其他有关部门充分调查研究基础上形成的新的家庭经济困难学生资助政策体系的内容做了详细介绍，介绍得非常全面、非常准确，讲得非常好。为了配合新的家庭经济困难学生资助政策体系的贯彻落实，我们会同财政部在这次配套文件中也制定了《高等学校家庭经济困难学生认定的指导意见》和《高等学校勤工助学的管理办法》。

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