成都试验区惠民新动作 30万农民集中住进新社区

　　对话试点村

　　战旗村：允许城里人认种土地

　　昨晚，记者第一时间采访了唐昌镇战旗村党支书李世立。听闻唐昌镇战旗村新型社区建设项目被确定为试点，李世立显得非常高兴：“新型社区建设项目是成都推进统筹城乡综合配套改革的一大探索，我们一定要把新型社区建设得更美更富裕。

　　靓点1 将允许城里人认种土地

　　李世立说，按照项目设计，唐昌镇战旗村将打造休闲观光产业。下一步，3000亩土地均将纳入分配休闲观光产业范畴；要让城里人到这里来搞体验农业，允许城里人来认种土地。

　　靓点2 发展农产品加工业

　　在试点项目中，战旗村将依托现有村集体企业，大力发展农产品加工业。李世立指出，下一步，他们将大力扶持农产品加工企业的发展，充分利用近在咫尺的萝卜、青菜等农产品原料，向“韩国泡菜”发出挑战，培养出知名的农产品加工企业。

　　靓点3 建立现代农业产业园区

　　李世立透露：目前已建成了500亩现代农业产业园区，试点工作已经全部铺开。在这个园区里，农民是以土地承包经营权的方式入股；村集体投入了50万元现金入股，共同成立了“战旗农业股份合作社”。这个合作社的经营方式为，农民以入股土地每亩实施保底分红。每亩最低保证720元分红；高于720元的由农民与村集体五五分红。

　　靓点4 新型社区建集中居住区

　　昨晚，李世立还向记者透露了拟将新建社区的进展情况。李世立表示，新建社区住房规模将达到54635平方米，配套基础设施包括道排工程、水、电讯和园林绿化等设施；总人口将达到1650人。关于拆迁安置的办法正在落实。记者杨东见习记者孟盛

　　受益者说

　　从拨款到投资促使我们更努力

　　崇州市桤泉镇党委书记陈鑫“有了小城投的大力支持，我们对今后的发展充满了信心！”作为首批三个试点项目之一的崇州市桤泉镇，该镇党委书记陈鑫对小城投的全新模式赞赏有加。他说，桤泉本身在农业产业方面就有比较好的基础，但以前由于资金投入不足，使得发展起来颇为困难，现在有了小城投的资金支持，对农民的搬迁、基础设施的建设等都是很大的帮助；特别是通过土地实现规模流转和经营之后，既让农民有了稳定的收入保障，也让农民从土地上脱离了出来，有了更多的选择，消除了农民的后顾之忧。不过，对于从政府拨款到政府投资，意味着以前从上面拿到的钱不用还而现在必须还了，对此，陈鑫坦言，“压力肯定是有的，不过这也会促使我们更加努力、一心一意谋发展！”

　　大家主动向集中居住区靠拢

　　新津新平镇党委书记陈小平昨日晚9时，记者连线新平镇党委书记陈小平时，他正和一班同仁商议着两个与新平镇有关的建设规划。而这两个事关全镇硬件设施升级大事的规划的出炉，正与小城镇投资有限公司息息相关。“实际上，早在今年三四月份之前，小城镇投资有限公司就派人到我们这里实地调研，提出了这两个建设规划，目前方案已经成文，正在评审当中。”在为这一新机构的办事效率表示赞赏的同时，陈小平兴奋地说已经看到了一个新的新平镇未来。“这些天我们有个很明显的感觉，就是关注新平镇的人多了，机会也是一个接一个的来，每一个新平百姓都干劲十足。”陈小平介绍，在数次的实地调研中，小城镇投资有限公司提出新平镇的农民集中居住区应改变旧有的纯粹将房屋集中在一起的简单做法，而是要尊重当地生活生态实际情况，并借鉴大城市正规小区的设施配套来建设，这些举措都获得了农民朋友的理解和支持，“现在大家积极主动地向集中居住区靠拢就是一个最有说服力的证明。”

　　记者王玲蔡宇

　　新闻附件

　　为何要成立“小城投”？

　　今年3月26日，成都市正式批准成立成都市小城镇投资有限公司，注册资本金1亿元人民币，其主要职责是引导和集聚信贷资金和社会资金投入小城镇建设建设，参与小城镇综合开发。经营范围则包括对全市小城镇建设进行投融资和投融资管理；对全市小城镇建设进行建设管理，经营管理和综合开发；对全市小城镇的土地开发整理进行投融资和投融资管理等方面内容。为提高公司的融资能力，成都市政府决定2007年起从市级财政中安排小城镇建设资金4亿元，以后每年安排的资金增幅不低于10%。该公司将采取“保本微利”的原则，使小城镇建设实现“投、用、还”的良性循环。