北京5业主状告市政府 不满政府批地给开发商

　　市政府被5业主告上法庭

   本报讯（记者裴晓兰）经市政府核发，东直门海运仓危改小区的一块土地被批给了北京联合置业有限公司，用于建造大厦。因认为该块土地应由回迁居民使用，小区5名业主将北京市人民政府告上法院。

　　海运仓危改小区位于东直门南大街，紧邻东二环。此案的原告之一穆女士说，2001年购房时，她特地看了小区沙盘，确认自家楼下将有一片建有老年儿童活动中心的绿地后，她签订了购买协议。

　　2003年回迁以后，穆女士和其他居民发现，规划中的那片绿地不见了，取而代之的是一栋快封顶的大厦。他们同时还发现，建设该大厦的北京联合置业公司取得了该地的土地使用证。居民们随后对联合置业公司持有的《国有土地使用证》提出了质疑，认为根据“危改实施细则”，该公司没有资格在危改回迁小区内享有土地使用的权利。

　　随后，小区居民中的5名业主代表将批准核发土地使用证的市政府告上了法庭，请求法院撤销联合置业公司持有的土地使用证。

　　昨天下午，二中院开庭审理此案。市政府的两名代理人出庭应诉，他们分别是市国土地资源局和该局东城分局的两位工作人员。他们认为，市政府是法定的核发证书、确认使用权的部门，依照权限作出的行政行为合法有效。

　　两位代理人详细阐述了市政府核发涉案土地使用证的经过。早在2002年，联合置业公司就取得了原北京市发展计划委员会的批准，建设海运仓危改项目。2004年其又取得了在涉案土地上建设大厦的规划许可，并在同年与市国土资源局签订了国有土地使用权出让协议，缴纳了土地出让金。2005年1月，联合置业公司持相关材料到市国土资源局申请办理土地使用证，国土局按照规定进行了审核，2005年4月5日报市政府批准后核发了涉案的土地使用证。

　　此后，市政府的代理人当庭对5名业主是否具备原告身份提出质疑。法院在接下来的庭审过程中，只就原告的主体资格进行了询问，对于发证时间等问题没有审理。最后，法官通知5名业主需要在一周内补充一些材料以证明自己具备原告主体资格后，宣布休庭，择日再审。