陕西国税近百亿减免税助推西部强省建设

　　一组数据显示：今年上半年，陕西国税系统组织收入294.53亿元，同比增长24.3％，共减免各项税收75.8亿元,占入库总收入的25.7％。而过去的一年里，陕西国税收入高达436.6亿元，同比增长34.7％，增幅跃居全国第二，对财政的贡献率为58％。当年落实各项税收减免优惠政策97亿元，占到入库总收入的22.2％。收入年增百亿元，减免税收近百亿元，在这税收取予的两个“百亿元”之间，陕西国税为全省经济发展和财力支撑所做的努力可见一斑。

　　近年来，陕西省国税局全面落实国家税务总局提出的“依法征管、规范执法、诚心服务”十二字工作方针，积极落实各项税收优惠政策，切实减轻纳税人负担，为纳税人提供优质高效的涉税服务，创造出公平、宽松的税收环境，对促进经济快速发展发挥了积极作用。

　　西部大开发税收优惠政策是国家为促进西部地区发展出台的重点扶持政策。为此，陕西省国税局积极推动这一政策的落实，对产业调整鼓励发展的内外资企业，严格减按15％的税率征收所得税。地处榆林的神东煤炭分公司就是这一税收优惠政策的受益者。2006年，该公司销售收入109亿元，实现利润15亿元，享受西部大开发减免企业所得税3.5亿元。谈及国税部门的政策扶持，该公司财务副总贺峰感慨地说：“国税部门办事效率高，税收优惠落实及时到位。好风凭借力，送我上青云，借着西部大开发的东风，我们企业有义务更有责任做得更好。”

　　统计表明，2006年，陕西省国税局为落实西部大开发税收优惠政策，共减免企业所得税72亿元，有力地促进了包括农业、制造业、煤炭业、纺织业、交通运输业等产业的发展。

　　不折不扣地落实出口退税政策，是省国税局服务外贸企业、促进陕西省外向型经济发展的一项重要举措。2006年，宝鸡石油钢管有限责任公司挺进印度市场，成功签下了总额5亿美元的“东气西送”管线购销合同。按照出口退税政策规定，该笔出口退税业务只能等到履行完与印度签订的合同才能申报。但是，由于该项目合同资金占用量大、生产周期长、财务风险大，直接影响到合同的履行和企业的生产经营。宝鸡市国税局在得知消息后，不仅主动上门帮助企业开展账务处理、单证收集等工作，而且在多方调研的基础上，认真测算出口退（免）税计划需求，积极向省局申请追加退（免）税计划，最终为其争取到了出口业务统一按月计算办理免、抵、退税政策，确保了全年1.3亿元出口退税款及时到达企业账户，缓解了企业的资金困难。

　　神东煤炭分公司、宝鸡石油钢管有限责任公司的经历，仅仅是省国税系统创新税收服务，把政策服务延伸到企业经营之中，帮助企业解决涉税难题，助力企业发展无数事例的一个缩影。

　　围绕陕西省“循环经济”发展，省国税局充分发挥政策导向性作用，大力宣传国产设备投资抵免及资源综合利用税收优惠政策，积极引导企业进行技术改造，转变生产方式，做“循环经济”发展的“助推器”。2006年，冀东海德堡水泥（扶风）有限公司拟对原生产线进行升级改造。国税干部获知这一情况后，立即上门向他们讲解技改项目可获税收优惠支持情况，并将相关办税流程及时限要求告知他们，使该厂在增建50万吨粉磨系统技术改造项目中，顺利拿到了国产设备投资退还增值税249.95万元。不仅如此，省国税局还为该厂办理资源综合利用产品退免增值税款951.7万元。

　　与此同时，为切实减轻从业者的税收负担，进一步支持再就业，维护社会稳定，省国税局全面推动增值税起征点调整、下岗失业人员再就业扶持、福利企业税收优惠等政策落实，要求各级国税机关不折不扣地落实各项优惠执行政策，提高办税质量，让符合条件的企业、个体纳税人及社会弱势群体真正享受到税收优惠。据统计，2006年，全省共减免征收以上政策涉及税款3.49亿元，103214户企业及个体户因此受益，26612名下岗失业人员实现再就业，7355名残疾人员得到妥善安置。

　　政策落实及时到位，纳税服务不断优化，使国税部门与纳税人、社会各界的关系更加融洽、和谐，不仅为国税机关赢得了95％以上的纳税满意度和政风行风测评“三连冠”的荣誉，而且增强了纳税人依法诚信纳税的意识，据了解，到目前为止，全省企业和个体纳税人准期申报率一直保持在99％以上。（通讯员杨丽记者 樊彦彬 杨华） (来源：陕西日报)