四川仁寿县：村干部当农民的信访“代访员”

　　新华网成都7月13日电（记者姚永亮、潘建勇）今年以来，四川省仁寿县在处理农村信访问题时，实行村干部调解代理制，不仅密切了干群关系，规范了信访秩序，减少了群众信访成本，还降低了信访总量。

　　过去，一些农民由于受文化水平、法律知识、表达能力等限制，有冤屈或不平的事情时说不到点子上，或者说不清楚，造成多次上访、越级上访，信访效率低，成本高。

　　实行调解代理制后，由乡村干部作为群众的“代访员”，对群众反映的信访问题，在坚持三次调解，群众仍不服的情况下，由村干部代表信访群众写出书面报告，向有关部门反映。“代理制”坚持干部主动、群众自愿的原则，严格程序，实行首问接访干部全程接待制度，并承诺代访在40日内完成。代访后将代访结果书面告知信访人。若信访人仍有意见，“代访员”则按照《信访条例》引导其进入复查复核程序。

　　实行调解代理制，要求信访人在村干部代访期间不要上访；而村干部作为“代访员”，不得向信访人收取任何费用。

　　此举密切了干群关系，搭建了和谐平台。目前，全县共有600多名“代访员”，为705户群众进行了代访，而且使许多信访问题不出村、不出乡就得到了解决。