据说一条地铁线从一块国有公司的土地下穿过，这块地不能修建高层建筑，因而大大贬值了。不久，有证明说这种说法法虚假，但地块仍被以极低价格拍卖。几千万国有资产流失了，但不见有人为此负责。湖北省纪委、省人大领导都作过批示，但但查处最终没有结果。
而这一切只缘于一张不足300字的“报告”的复印件。这事儿听起来滑稽，但它确实就发生在湖北首府武汉
本报记者 李 郁
在湖北省武汉市武昌区和平大道与新河街交叉路口的东北角，一处商品房开发区内几幢高楼正在施工中，人们看着一天高似一天的大楼主体结构，并不知道其背后发生的故事。
事实上，这块地原是一家国有公司土地，价值至少可达5000万元。两年前，却被以1300万元卖掉，3000多万元的国有资产流失，而这一切只由于一张只有300字的证明复印件。
了解这一事件的人都觉得，事件的背后，有一个精心策划的圈套。
一块惹人注意的土地
汉康物业发展公司是一家国有公司，1992年9月由武汉市体改委组建，注册资金登记为3000万元。
1994年，汉康物业与武汉住宅投资公司、恒丰经济技术和恒丰联合置业建立了业务关系。几年下来，因种种原因，3家公司说汉康物业欠他们共1443万元。这期间公安机关介入调查，又经多方调解解决终无结果，最终走入诉讼。
2000年武汉市江岸区法院分别就3家公司的起诉作出判决，要求汉康物业分别返还3家公司138万元、321万元和860万元，共计1319万元。
汉康物业不服判决，提出上诉，可惜在期限内无法交齐巨额上诉费，被法院按自动撤诉处理，一审判决生效。
汉康物业无力执行判决。2001年11月，该公司的13亩土地被法院查封。
汉康有地一共25亩，位于武汉市武昌区的中心地带，开发前景当时就看好。几年前汉康物业就开始在这里开发商品房，一期工程用去12亩。剩下的13亩也完成了基础建设，再过一两年，就能全部建好，到时候汉康即可还清债务。由于法院把该公司的用地和账户全被封死，所有工程只好全部停止。
汉康物业认为，这块地按当时价格至少值5000万元，江岸区法院因1300多万元债务就将地块查封，是超值查封，违反了最高法院相关司法解释，为此不断上访和申诉。但两年多时间，没有任何结果。
突然出来个地铁线规划
2004年3月，一个划转汉康物业这块土地的方案开始运作。
武汉市政府督察室给市长的一份报告，提出了解决汉康物业拖欠两恒丰公司债务的方案。报告说，两恒丰公司已因债务未清而歇业，职工全部下岗回家，对政府“积怨很深”。汉康物业是政府“虚投出资”的国有公司，注册资金登记为3000万元，政府负有连带在注册资金限度内偿还债务的责任。汉康物业无力偿还债务，建议由市规划土地局将汉康的13亩土地划归两恒丰使用，以平息这一债务纠纷。
然而这块地的价值远高于两家1100多万元的债务，如何“划归”？
督察室的报告说，这块地价值没那么大，因为规划有地铁将从下面通过，属于“控制地段”，“不能新增建筑”，整个地块价值大减了。
督察室有一份武汉市规划国土局写给该室的报告，说是在汉康物业那块约13亩的地中有8亩在“地铁控制线”之内，地铁2号线将从下面通过，因此这块地只能建“1至3层浅基础建筑”。报告还附一张电脑打出的地块简图。
这份报告日后成了争议的焦点。
报告的落款是武汉市城市规划局和国土资源管理局，盖的却是国土资源局的“业务联系专用章”。整篇报告不足300字，而且只是一份复印件。
为什么规划国土局专门写给督察室的报告不盖局的正式公章，却用“业务联系”章？为什么没提交文件原件，交来的却是复印件？
督察室后来的解释是，他们当时要的就是复印件，因为政府部门之间的文件不需要太正规。
市领导对督察室的报告作了原则性批示，报告提出的划转地块方案没有实行。
方案没实行，规划土地局那份短短的、“不太正规的”复印件报告却继续起着关键作用。
2004年7月，江岸区法院通知汉康物业，准备将查封的土地评估后拍卖或变卖，以偿还3家公司的债务。
随即，江岸区法院委托武汉国佳房地产评估公司对汉康物业的13亩地价进行评估，所提供的资料里就有这份复印件报告。
地铁通过原是子虚乌有
仅用了两周，国佳评估公司便完成了对地块的评估，出具的评估报告称：这块地“在2004年7月6日的价值为人民币1178.92万元”。
7月底，汉康的负责人从江岸区法院拿到评估报告，一看就傻眼了。
这块地经过汉康物业对地面住户拆迁安置、房屋地基建设，已经投入4000多万元。这块地旁边，有一块未经任何基础建设的“生地”准备出让，当时就在市规划国土局的交易厅里挂牌公示，价格是每亩274万元。比照这个价格，汉康的13亩地应该卖3500多万元；加上前期投入至少也值五六千万元，怎么只评了1100多万元呢？
评估报告上写得明白：因为地块下面规划要走地铁，不能盖高层。
此前，汉康物业在这块地上规划开发的楼房都是6至9层的，都是经过有关部门，其中包括规划土地局的批准的，从来没人说过有地铁通过的规划，怎么突然冒出条地铁线呢？
他们去规划土地局询问，得到的回答是那份复印件“报告”上的“业务联系章”是真的，“可能”当时地铁2号线有一个方案是从他们地块下走的，后来改变了，建议他们去市计委重点项目处询问。计委则明确告知，地铁2号线不从他们地块下面走。从图上看，他们的地块与地铁规划线相距足有两三公里。他们又找到地铁的主要设计人员，结果仍一样。
汉康负责人赶紧把了解到的情况向江岸区法院反映，又递交了执行异议书，江岸区法院答复查查再说。
汉康负责人又找到国佳评估公司，指出，不应该拿一份复印件作评估依据，要求重新进行评估。国佳评估公司解释说，评估材料都是法院送来的，和他们公司没关系，重新评估也不可能。汉康负责人又向江岸区法院提出异议，要求重新评估。法院执行局的法官和汉康负责人一起去规划土地局了解的情况，知道地铁的确不从地块下面走，但法院主管副院长仍然拒绝重新评估，说：“评估已经有了，就按评估结果拍卖。”
无奈之下，汉康物业又正式提出申诉，江岸区法院不出具相关法律文书。汉康物业只好又向武汉市中级法院申诉，也被搁置。3个月里，汉康多次说明申诉，江岸法院始终不为所动。10月16日，法院委托的拍卖公司在报上刊登公告：地块11月8日拍卖。
回购地块遭失败
无法阻止低价拍卖，在律师提议下，汉康物业准备筹措资金，偿还债务或购回这块地。
最高法院规定：“在拍卖开始前，被执行人全部履行了法律文书规定的金钱债务的，人民法院应当撤回拍卖委托。”又规定：“被执行人在拍卖日之前向人民法院提交足额金钱清偿债务，要求停止拍卖的，人民法院应当准许。”
汉康物业四处求援，在拍卖前凑足了1300多万元。11月8日上午8点，他们拿着支票赶到江岸法院，但法院说，停止拍卖不行，参加拍卖还可以。
汉康负责人又火速赶到拍卖会场，交了保证金，领取了参拍证。但拍卖师正要宣布开拍时，会场工作人员又从汉康手里收回了参拍证。
当时参拍者只有两家。地块以1200万元起拍，只叫价两次，武汉中环房地产公司即以1300万元拍得。
这个价格和法院判决汉康欠恒丰等公司债务的总额极为接近。
流失的就流失了么
拍卖的槌声击碎了汉康物业的最后希望。失望之余，他们又强打精神，开始了新一轮上访和申诉，要求调查事件真相，要求重新评估，重新拍卖。湖北省纪委的两任纪委书记曾就汉康物业的申诉先后作过7次批示，湖北省人大常委会主任也作过3次批示，武汉市公安和检察机关分别对此做过调查，但最终却都无声无息了。
汉康人满脑子疑问，没人回答。
今年4月，汉康物业找到了2003年的《武汉市城市快速交通建设规划》汇编，书里显示，地铁2号线最初有7条规划方案，但没有一条通过汉康物业的地块。
三四千万的国有资产流失了。汉康物业除失掉一块宝贵的土地外，投入开发这块地的巨额费用也损失殆尽。汉康人觉得整个事件就是一个精心策划的圈套，可目前除汉康物业的人以外，似乎没有多少人关心。这块土地上在建的24层大楼正在热火朝天地施工，随着时间的流逝，围绕其中的秘密也许会永远消逝。
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