《中国经济周刊》：安徽水污染调查

　　流域限批再现“环保钉子户”

　　“在各级环保部门的检查中，莲花公司出现了这样或那样的问题，直接影响了周口的形象，我们愿意接受环保部门的批评和监督。

　　这是河南当地一家媒体对7月6日周口市委“工作会议”中，河南莲花味精股份有限公司副总经理高力栋的发言纪录。

　　当日的会议上，河南省周口市副市长刘保仓表示，将以国家环保总局此次查处的企业为突破口，依法对莲花味精厂等违法排污企业实施关停督办或相关的治理。而该公司副总经理高力栋也表示莲花味精将会进一步整改，成为治理污染的先锋。

　　这已不是莲花味精第一次因环境问题而“检讨”了，在早几年的淮河污染中，莲花味精厂的环境问题就已受到多方关注，并被要求进行相应整改。然而，时隔几年，莲花味精厂又再一次“检讨”自己的环境问题。而周口市也再一次因淮河污染受到外界关注。

　　就在今年3月，周口市政府还曾召开会议，表明要重视环境问题，甚至就在限批前几天，周口市政府的相关负责人还曾去莲花味精厂了解相关环境问题。

　　然而，这一系列的重视，并不能遮掩周口环境污染严重的现实。根据中国环境监测总站今年1—4月对全国地表水水质监测数，淮河支流沙颍河的周口市的国控断面今年前4个月的监测结果全部为劣Ⅴ类。作为一个环境术语，Ⅴ类水表示已不能和人体接触，而劣Ⅴ类水则丧失基本生态功能。

　　在国家环保总局曝光的城市中，巢湖被抽查的23家企业中，违反环评和“三同时”制度的企业有9家。在芜湖经济技术开发区107家企业中，只有49家企业经过环保部门的审批，其中建成投产的76家企业只有16家通过了“三同时”（三同时是指一切新建、改建、扩建的基本建设项目（工程）、技术改造项目（工程）、引进的建设项目，其职业安全卫生设施工程必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。）验收。

　　在此前的2年多里，为了进一步落实“环评”即“三同时”政策，除了三轮“环保风暴”外，国家环保总局还联合监察部共同出台相关法规已追究环境违法责任人的责任，并且成了督察中心，协调各区域的环境保护及执法工作。

　　然而，在此轮的调查中，很多细节让国家环保总局的官员真切地感受到“风暴”之后的苍白与无力。在一次检查中，国家环保总局检查组的人员居然被挡在了安徽铜陵市经济开发区的金威铜业的门前，甚至在出示执法证后，检查组都没能进入企业内部。

　　国家环保总局副局长潘岳也在这轮“限批”后发出了这样的感慨，“在这五年的执法中，见到很多大型污染企业不是被当地政府‘挂牌督办’，而是被‘挂牌保护’！”，他希望包括《环保法》在内的法律修改可以给环保部门更多的执法权，以进一步加强及做好环境保护工作。