公安部通报重大跨国犯罪等案件有关情况实录

　　2007年7月24日中午12时，公安部在广东省深圳市麒麟山庄贵宾楼B区会议室召开新闻发布会，通报公安机关打击侵犯知识产权犯罪、破获重大跨国犯罪案件有关情况。

发布会由公安部发言人办公室副主任陆红燕主持，公安部经济犯罪侦查局副局长高峰、公安部治安管理局副局长徐沪、上海市公安局经济犯罪侦查总队总队长吴培根、广东省公安厅经济犯罪侦查局局长徐文海、美国联邦调查局驻北京办公室法务专员韩德士（Steven E. Hendershot）作现场发布。中国网进行现场直播，敬请关注。

　　[陆红燕]: 各位新闻界的朋友们，大家好！今天是2007中国知识产权刑事保护论坛开幕日，很高兴有这么多记者朋友前来采访开幕式，同时参加公安部首次在深圳举行的新闻发布会。在此，我要代表公安部发言人办公室特别感谢专程从北京、广州及香港等地赶来的记者朋友们，谢谢你们对公安工作的一贯关注和支持！

　　今天新闻发布会通报的主题有两个，一是公安机关开展打击侵犯知识产权犯罪“山鹰二号”行动的有关情况，二是中国公安机关与美国联邦调查局联合开展“夏至”行动，破获两起特大跨国侵犯知识产权犯罪案件的有关情况。

　　首先，我向大家介绍一下出席今天新闻发布会的中美执法机构的同仁。他们是：中国公安部经济犯罪侦查局副局长高峰先生、中国公安部治安管理局副局长徐沪先生、上海市公安局经济犯罪侦查总队总队长吴培根先生、广东省公安厅经济犯罪侦查局局长徐文海先生，还有在“夏至”行动中与我们联手破案的美方代表——美国联邦调查局驻北京办公室法务专员韩德士（Steven E. Hendershot）先生。 今天我们在会场上还特别为大家准备了有关案件的实物展示，就在发布厅的后方，提供给大家作为参考。 现在，请中国公安部经济犯罪侦查局副局长高峰先生介绍有关情况。

　　[高峰]: 各位记者朋友，中午好！今天，我主要向大家通报两个情况。一是2006年以来中国公安机关打击侵犯知识产权犯罪的进展情况，二是最近中美两国执法机构开展代号为“夏至”联合行动的破案情况。

　　2006年以来，中国公安机关从建设创新型国家的高度出发，不断探索新的策略和措施，加大打击侵犯知识产权犯罪活动的力度，逐步形成了打击犯罪、加强内部基础工作、与行政执法部门衔接配合、与企业协调沟通、开展社会教育以及国际执法合作等六个方面的工作格局。

　　2006年3月，公安部部署全国公安机关开展了打击侵犯知识产权犯罪“山鹰二号”专项行动，全国各级公安机关经侦、治安、网监部门周密部署，协同配合，对各类侵犯知识产权犯罪活动予以坚决的打击。截至2006年12月，全国公安机关已破获各类侵犯知识产权犯罪案件3775起，涉案金额26亿元，抓获犯罪嫌疑人5698人。与2005年同期相比，立案数、破案数、抓获犯罪嫌疑人数分别上升30%、31%和11%。2007年上半年，全国公安机关继续保持对侵犯知识产权犯罪活动的高压态势，有效遏制了假冒盗版等重大侵犯知识产权犯罪不断攀升的态势。

　　在打击工作中，面对产业化、全球化、隐蔽化的侵犯知识产权犯罪活动，中国公安机关不断更新理念，实施新的执法策略，实现刑事保护职能的重大转变。探索制定了“精确打击”和“全程打击”的执法策略，将打击重点定位在假冒盗版活动的主使者、策划者，致力于摧毁其生产、储运、销售、出口等各个环节和整个犯罪网络。

　　在新的理念和策略的带动下，全国公安机关以4类案件为重点，不断拓宽情报信息渠道，实现从“抄查”到“侦查”、从“被动等案”向“主动找案”的巨大转变，成功破获了一大批跨国跨地区的重大犯罪案件。我部先后对126起大要案件进行了重点督办，现已全部告破。

　　当前，侵犯知识产权犯罪问题在全球范围内依然猖獗，新的犯罪形式和新的犯罪特点仍将不断出现，成为国际社会高度关注的全球性犯罪问题。今年下半年，我们将发起新一轮专项打击行动，进一步巩固和完善我们的执法策略、制度建设、基础工作，将我国的知识产权刑事保护工作推上一个新的台阶，为我国实现建设创新型国家的目标贡献我们公安机关的努力。

　　下面，我通报第二个内容，中国公安机关与美国联邦调查局联合开展“夏至”行动的有关情况。 今年7月，中国公安机关与美国联邦调查局开展代号“夏至”的联合破案行动，成功破获马某团伙和王某、车某团伙等两起特大跨国生产、销售盗版软件的犯罪案件。中国公安机关现已缉捕犯罪嫌疑人25名，缴获盗版母碟22张，高品质盗版WindowsXP等软件光盘、真品证书等共计36万张（件），冻结、查封涉案资金、车辆、房产等价值6000余万元人民币。目前，两案情况正在进一步调查中。

　　“夏至”行动是中美两国执法机构紧密合作、共同调查的结果。2006年初，中国公安部通过情报发现，一名犯罪嫌疑人在上海从事贩卖盗版光盘犯罪活动。公安部要求上海公安机关立即侦办，上海市公安局经侦总队经过数月的缜密侦查，发现马某团伙与美国等国家境内犯罪嫌疑人密切勾结，形成了一个跨地区、跨国家的犯罪集团。

　　2006年6月，中国公安部致函美国联邦调查局驻北京办公室，向美方通报了本案有关情况和详细线索，请求美方与中方联合开展调查工作。其间，2006年10月，美国联邦调查局向中国公安部反馈了另外一些案件，美联邦调查局洛杉矶办公室在调查美国国内一个盗版犯罪集团的过程中，发现中国广东省的线索。广东省深圳公安厅随即对王某、车某团伙展开侦查。

　　2007年3月，中国公安部派代表团访问美国司法部，决定建立中美知识产权刑事执法工作组，将这两个案件列为与美方执法部门开展执法活动的重点案件。2007年6月，美国联邦调查局探员来到北京，与中国公安部经济犯罪侦查局、上海市公安局、广东省公安机关召开会议，再次就这两个案件交换了情报和证据，商定了双方联合行动计划。

　　2007年7月6日至16日，在公安部的统一指挥下，“夏至”行动在中国上海、广东、北京等地同时展开。广东省公安厅、深圳市公安局、东莞市公安局协同行动，抓获了14名主要犯罪嫌疑人，查处盗版光盘生产、包装、销售窝点6处。行动中共缴获盗版母盘22张，盗版美国微软公司等的软件光盘7万张、软件真品证书23万余份，说明书、包装盒、防伪标签6万余件，以及盗版设备、原材料一批。

　　根据目前的调查情况，该犯罪团伙并通过互联网发布盗版软件信息，以每张几十元至几百元不等的价格向美国、英国、以色列、澳大利亚等国家的不法分子和客户进行销售。

　　上海市公安机关抓获马某、李某等11名犯罪嫌疑人，同时冻结马某犯罪团伙的涉案资金400余万元、房产5处，缴获美国赛门铁克的软件样碟、光盘外观印制胶片、计算机等物证、书证。经查，该犯罪团伙原来在美国从事违法犯罪活动，遭到美国警方通缉以后潜逃回国，在上海市设立多家公司，继续从事盗版犯罪活动。他们在中国境内纠集多名不法分子利用互联网发布盗版软件信息，以正版软件约1/10的价格向美国、加拿大、澳大利亚等国家销售盗版软件，并伙同美国不法分子在洛杉矶等地设立了多家公司，从事邮递、运输盗版软件等犯罪活动。

　　“夏至”行动是中美执法机构在打击侵犯知识产权犯罪领域的又一次成功的联合执法行动，为各国执法机构开展实质性执法合作提供了新的范例。这两起案件也反映出侵犯知识产权犯罪是世界各国面临的全球性问题。不同国家的犯罪分子相互勾结，进行跨国跨境犯罪，体现出侵犯知识产权犯罪全球化、专业化、隐蔽化等特征，对各国执法活动提出了新的挑战。中国政府和公安机关高度重视保护世界各国知识产权权利人的合法权利，并将与世界各国执法机构通力合作，对侵犯知识产权犯罪活动实施“精确打击、全程打击”，共同维护知识产权权利人的合法权利和世界经济贸易的正常秩序。 谢谢大家。

[1] [2] [3] [下一页]