本报讯 (记者欧阳晶通讯员郑瑾)执法过程中说理不细、讲理不透,法律文书中简单罗列案件事实和法律条文……近日,随着《检察履责说理机制实施方案》的出台,江西省靖安县检察院全方位启动了“履责说理”机制,对上述问题明确说“不”。
“检察机关和公安、法院或者当事人打交道,都必须把有关法理说仔细、讲透彻,对方才会心服气顺地接受检察机关的处理意见和决定。”该院检察长郑法才告诉记者。今年上半年,该院经充分论证后制订了履责说理机制实施方案。
该《方案》强化干警改变以往记录重结论轻说理的习惯,准确记录说理内容,把“理”留住,要求该院干警“会说理”、“讲透理”:说理要说清事实认定的事理、法律(政策)适用的法理和提出处理意见的情理;抗诉书、立案监督书、不捕不诉、追捕追诉等要有说理段句或章节;对于辅助性的口头说理如控申接访工作中的解疑释法说理、纠正违法活动与预防工作中的沟通说理、法庭辩论与办案工作中的论辩说理等,则要求做到理足心诚、理直气和。
老王是一位老上访户。2001年他承包的土地被征收,村委会按照当时的国家标准给他发放了补偿款。随后,国家补偿标准有所提高,老王认为当时得到的补偿款太少,为此与村委会发生了长达几年的纠纷。今年6月底,老王再次来到靖安县检察院上访时,检察官对他进行耐心细致的释法说理,并出具了书面说理性答复,老王当场表示息诉。
郑法才告诉记者,该院履责说理机制建设又有了新动态。“我们对《方案》中的规定作了进一步细化,将办案中经常遇到的法律文书梳理出来,做到"说理有备";同时把扣押物品的行为也纳入说理机制予以规范,规定今后职务犯罪侦查部门在填写扣押物品清单时,还要填写一份《扣押物品处理意见表》,由承办人及分管领导签字后,附内卷备查。”