北京规定用人单位招用失业人员将获更多补贴

　　市委办局向人大常委会作情况报告

　　企业聘失业者将获更多补贴

　　本报讯 （记者郭爱娣）今年下半年，本市有望提高用人单位招用失业人员的岗位补贴标准。这是记者昨天从市人大常委会第37次会议上获悉的。

　　昨天，市发改委等单位向市人大常委会作了情况报告。

　　■关键词·岗位补贴

　　聘失业人员将增加岗位补贴

　　市发改委主任张工昨天向市人大常委会作《北京市2007年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》时透露，用人单位招用失业人员岗位补贴标准的具体提升幅度和调整时间正在研究之中，这一新标准力争在下半年推出。岗位补贴是鼓励用人单位招用失业人员并按规定为其缴纳社会保险后，政府给予用人单位的资金补助。

　　目前，岗位补贴采取“先期安置,分期拨付”的方法, 劳务派遣企业招用“4050”（女满40周岁、男满50周岁以上）大龄就业困难对象,签订3年以上劳动合同，缴纳和代扣代缴社会保险费后，向单位所在地区劳动保障局提出申请，经市劳动保障局批准先补助3000元, 待履行劳动合同满2年后, 再补助2000元。

　　另据透露，本市正在研究城镇中残疾人员和劳动年龄内无医疗保障人员参加医疗保险的办法，以实现城镇医疗保障政策的全覆盖。

　　■关键词·罚没物资

　　市级罚没物资公物仓明年建成

　　昨天，市财政局向市人大常委会报告了去年市级决算和今年上半年预算执行情况。报告中称，本市明年将建成全市统一的罚没物品公物仓，规范对实物形态的国有资产管理。届时，市城管、工商局、公检法等执法部门罚没的物资将统一处置。

　　市财政局预算处处长孟景伟介绍说，本市的财政改革已从以往的注重资金管理到现在资产管理和资金管理两方面并重，被罚没的资产也是另一种形式的政府收入，因此完善公物仓建设迫在眉睫。

　　孟景伟说，目前，市财政局正在摸底调查，搭建统一的资产处置平台，这个平台由财政局和主管部门共同负责，一方面有实体仓库，另一方面以技术平台实施网络管理。所有物品进入实体仓库后要统一登记，在网上统一发布信息，并公开招标、拍卖，所有收入上缴国库，整个过程都要经过网络的动态监控，而且普通市民也可参与竞标。

　　“市工商局已在西部启用了公物仓，通州区也在东部有了自己的公物仓。我们打算不再新建公物仓，而采取现有资源共享的方式解决实体公物仓问题。”

　　据悉，去年国库全年的罚没收入为20.8亿。

　　■关键词·财政预算

　　政府部门将“只见预算不见钱”

　　2009年，国库集中支付将覆盖到区县政府。届时，全市政府部门将“只见预算不见钱”，以杜绝预算假大空等问题。

　　市财政局预算处处长孟景伟昨天介绍，今年的审计发现，一些部门在做财政预算时，为了多拿资金而做大预算、多报项目，最后造成了资金闲置。为了从根本上杜绝这个问题，本市将实行财政改革，集中支付全覆盖，“政府各部门把需要的钱做好预算，由国库直接把钱拨给劳动提供方，那各单位就只能见到预算不见钱”。

　　■关键词·房地产

　　房价上涨短期难减缓

　　市发改委昨天向市人大常委会作报告时称，上半年本市房地产投资同比下降1.8％。房地产专家据此认为，这是城市房价上涨的诱因之一。

　　中原房地产华北区董事总经理李文杰认为，2003年以来北京每年销售的商品房面积是2500多万平方米，是比较稳定的，但是房地产投资和新开工面积都在滑坡，这种需求和供应的不平衡导致了房价上涨。

　　李文杰认为这种情况还会继续加剧，因此在短期内房价下降不容乐观。

　　不仅北京，深圳的情况也大抵如此，土地有效供应减少，导致房价上涨。从今年6月份国家统计局房价的公告显示，二三线城市都面临着同样的问题。

　　北京师范大学房地产研究中心主任董藩也认为，这个数字说明北京房价上涨的压力更大了。董藩认为，政府一方面想抑制房价上涨，一方面又要控制经济过热，也就是抑制投资，就导致了这样的矛盾。“幸亏目前社会资金大部分流入了股市，不然房价上涨的压力会更大。”李文洁认为最好的办法就是加快土地上市的速度，同时加快中低收入家庭保障性住房的供应。

　　■关键词·上市

　　北京银行下半年将上市

　　市发改委主任张工昨天透露，本市下半年将启动中小企业上市育成工程，重点推动全聚德、北京银行做好上市资源的培育工作。

　　张工说，全聚德和北京银行上市工作进展顺利，证监会已经征求意见，不出意外，下半年有望完成上市。张工介绍，上半年，本市证券市场表现活跃。全市证券市场成交额达到4.4万亿元，同比增长4.9倍。