拿民间方案刺激政府出高考改革方案
高考专门研究机构钟情研究科举
青周: 教育部新闻发言人在你们推出这个民间方案之后,不是表示,欢迎民间集思广益,教育部正在酝酿多套备选方案么?
杨东平:事实上,厦门大学教育科学研究院,就是全国唯一一家受教育部委托专门进行高考制度改革研究的机构。
2005年前教育部长何东昌上书胡锦涛 ,痛陈现代教育之痛,教育部于是组织了十几个专题调研组对整个教育制度进行调研,其中一个组就是由中国教育学会的常务副会长谈松华领衔 ,而他们的任务就是要提出一个高考制度改革方案。
但也许是高考的重要性大家都太知道,大家都把它看得太慎重,甚至说一句话都不敢,谈松华参加我们的研讨会,说了一些话,回去就遭到了批评,更别说高考改革方案了。某种程度上,我们现在拿出这个方案就是要促使和刺激官方拿出方案来。
青周:怎么刺激?能够刺激么?
杨东平:我们推出方案,抛砖引玉,不管是好是坏,只要拿出来,提供一个可供讨论的文本,通过媒体引起各界人士的注意,从而集思广益,通过公开讨论形成共识,高考改革的过程就可以启动了。如果没人拿出方案的话,高考改革永远处于一个不被激活的状态。
其实教育部发言人王旭明的表态算是比较开明的,对我们来说算是积极的讯号。“教育部会充分考虑采纳民间的建议。” “高考改革是渐进的,不是一蹴而就的,也不是一个方案能解决所有问题的。”这样就表明,我们的抛砖引玉已经有初步反应了,如果对我们的方案不满意,我们正希望教育部自己提出令人满意的方案来。
改革方案推出时机已经成熟
青周:为什么在这个时候采取推出一个民间高考改革方案的方法?
杨东平:今年是高考三十年,各种媒体纷纷开辟专题和专栏纪念恢复高考三十周年,以怀旧为主。我认为纪念恢复高考30周年的主题不能永远停留在对恢复高考的感激、对高考制度重要性和必要性的讴歌上,已经回顾三十年了,现在应该向前看了,应该把改革作为对三十年的纪念。现在应该从单纯的怀旧转向改革,转向未来,向前看而不是往回走。
青周:三十周年就表明提出高考改革方案的时机已经成熟了么?
杨东平:时机成熟是看条件的。在我看来,条件已经成熟,中国进行一场实质性的以体制改革为核心的改革是可行的,这其中当然就包括众人瞩目的高考改革。首先科学发展观已经成为全社会的共识;其次,教育供求关系极大改观,我们已经度过了教育资源最短缺的时期。大学的平均入学率都在55%以上,大城市已经达到70%以上,教育体系成熟到可以承担起一场深刻的改革了;何况,现在全社会对教育施加了强大的改革压力。教育、医疗、住房是当前人们最关注的三大问题,众矢之的。众所周知,医疗、住房改革已经启动了,和这两者比起来,教改非常缺乏作为。
青周:可医改和房改,目前看起来,并不是很令人满意,医疗改革甚至被正面承认失败?
杨东平:但这至少已经引得无数人来关注、研究医改和房改了。可教改呢?有多少人在真正关注?真正提出有建设性的意见?医疗卫生改革,现在国务院又平行委托了8个专门研究机构,包括大学、国务院的研究机构,国内、国际组织和NGO组织来设计改革方案,这是个恰当的组织,然后择善而从,但教育还没有进入到这一层,甚至根本没有提到政府的工作日程上来,所以我们只有在民间来推进这件事情。
民间方案只是提出可改革的方向
青周:那咱们这个方案仅仅起到的就是抛砖引玉的效果,并没有多少实质可操作性?
杨东平:说实话,我们推出这个改革方案,也只是提出了可以改革的方向。关于高考制度改革基本价值的目标模式,大家没有什么异议,都是赞同的。我们的动机不是说我们的方案马上能够实行,而是促使大家关注制度改革,我们不介意被人们当成一块砖,只想抛砖引玉激起政府切实关注高考改革。这样大家的关注就不是1977年发生了什么事啊,邓小平又做了什么指示啊,往前看,来推进来改善这个制度。
不过改革毕竟并不是由我们主持,详细的设计是没有意义的。从我们的方案中,人们可以看出现行高考体制是有很多很大改革空间的。而且哪一项都是有可能改革的,都是体制改革的内容。
中国高考制度改革方案新十条
1.考试科目多轨化
2.考试内容以能力水平测试为主
3.改变“一考定终身”
4.探索综合素质评价
5.均衡各地招生名额的差异
6.改变重点高校招生本地化
7.减少和废除某些特殊政策
8.扩大高校的招生自主权
9.赋予学生选择高校的权力
10.实行高考社会化
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