牛奶涨价的中国式困局：供大于求 恶性竞争

资料图：消费者购买牛奶

　　在全球奶品一致攀升的背景下，市场依然可能走出“德国奶农挂笑脸，中国奶农抹眼泪”的极端路线——固守牛奶生产配额的欧盟坐收涨价红利，而中国的牛奶企业受困于供大于求的竞争格局却在无奈地价格厮杀。

　　身在德国的史枢卿突然成为当地媒体红人。

　　“有一些人找到我，希望我参加电视节目。”电话里史枢卿声音愉悦。作为国际农场比较网络(IFCN)的中国代表，以及世界银行国际金融公司奶牛培训项目(CPDF)国际咨询组专家，史将在电视上面对德国人的诘问——问题核心即是“前所未有的”牛奶涨价风潮是否与中国有关。

　　德国式逻辑

　　这股“中国的旺盛需求造成德国牛奶价格上涨”的热空气目前正在快速升温。德新社8月2日就有评论祭出此种观点，“去年中国的奶制品进口量增长了25%，十几亿人口的中国崛起不仅促成了国际原油价格上涨，也应对德国奶制品涨价负责任。”

　　但史枢卿并不认同这个所谓的25%。国际农场比较网络(IFCN)根据中国统计局公布的数据进行的测算显示，2006年中国奶制品净进口量比2005年增加了9.1%。(2006年进口237万吨，2005年的数字为218万能吨。数据折算为鲜奶)“25%可能是奶制品当中某一类产品的进口增长量。”史解释道。

　　其实，中国进口奶制品总量较高年份出现在2004年，“当时折算成鲜奶也不过240万吨，占到国内消费能力的1/10，2005年就回落到了218万吨左右，2006年奶制品进口总量也略低于2004年。更值得注意的是，组成奶制品结构的七种奶形态中的奶粉，去年的进口量反倒下降了26%。

　　眼下，不再廉价的不仅是德国牛奶，今年4月英国牛奶零售价格也同比上涨了15%。截至2007年5月，芝加哥商品交易所全球交易指标脱脂奶粉的价格已在六个月内大涨了60%。

　　事实上，牛奶主产地澳大利亚和新西兰的连年干旱造成了奶制品的供应短缺，而自去年开始的饲料涨价又进一步推高了牛奶价格。

　　欧洲式思考

　　现在，德国从25欧分/公斤上升至33欧分/公斤的牛奶价格已让农场主们喜笑颜开。全球牛奶价格上涨后，欧盟甚至在考虑适时取消配额制度。

　　尽管占有34%国际奶制品供应份额的欧盟一下提升30%至50%的牛奶产量并无困难，但欧盟受困于1984-2015年的自我配额限制，按照之前的配额，欧盟只能根据前三年的产能核定奶制品生产配额。

　　“西欧国家期待的是农业多样性，因此发展农业生产重要的目标首先要有利于地理景观的维护和乡村的发展；发展中国家的政策制定者追求的首先是保证全民得到更便宜的食物，在此基础上才考虑农民的收入问题。”史枢卿在《世界奶牛场概况》一文中曾提到这两种不同的农业生产理念。

　　而中国作为发展中国家，一方面农业在国民生产总值中的比重越来越低，另一方面农业人口却没有随非农产值的增加而加速转移，这导致了农民收入提高缓慢。来源：财经时报