中新网8月10日电 据国家环保总局网站消息，采取更硬的考核、争取更多的投入、实施更严的监管、形成更强的合力，全力推进江苏省淮河流域暨南水北调治污，这是近日江苏省政府召开的淮河流域暨南水北调水污染防治会议奏响的主旋律。
治污项目进展迅速，产业结构调整力度加大
会议总结了淮河流域暨南水北调治污工作取得的新进展。2006年以来，江苏省加快治污进程，主要考核指标完成率进一步提高，国家确定的80个淮河流域重点治污项目，已完成68项；45个国家考核断面中，有43个水质达到国家阶段性考核要求；南水北调东线工程江苏段控制单元治污实施方案中确定的102个治污项目，已完成68个，完成率达66.7%，14个控制断面已有12个水质达标。
产业结构调整力度进一步加大。沿淮各地加快淘汰了一批不符合国家产业政策的化学制浆、酒精以及淀粉生产线。大力开展化工生产企业整治专项行动，已关闭709家规模以下化工企业。认真落实严于国家的印染行业水污染物地方排放标准，共有45家印染企业实现了升级达标，减排COD1500吨；督促370家企业完成了清洁生产审核。
各级环保投入进一步增加。省财政用3年时间安排1.35亿元，对淮河流域污水处理项目的管网建设实行“以奖代补”，25亿元的南水北调东线治污基金正在积极筹集之中。沿淮8市加大环保财政投入力度，共落实污染防治专项资金9000万元，环保奖励资金560万元；进一步放开治污市场，列入治污规划的46座污水处理厂中，有36座是利用市场化方式建立起来的。
重点工业点源治理项目必须在10月前完工
江苏省副省长仇和在会上指出，2007年，南水北调东线一期工程年底通水，江苏段的各项治污工程必须如期完成，水质必须达标。要全力推进重点治污工程建设，列入淮河流域工业废水治理规划的70个工业点源治理项目必须在10月前全部完工。同时，要确保京杭运河苏北段沿线21座船舶垃圾收集站和43座油废水回收站正常使用。要将管网建设摆在城镇污水处理工程建设的突出位置，落实优惠政策，多方筹措资金，切实提高污水的收集能力，年内确保省辖市城市污水处理率不低于70%，县级市市区和县城所在镇不低于40%。加强城镇生活污水处理厂除磷脱氮和污泥处置设施建设，从今年起，对超标排放氨氮的城镇生活污水处理设施运营单位，加倍征收排污费。
仇和强调，要进一步优化调整产业结构，转变经济增长方式。对化工、造纸、印染、酿造、电镀等污染较重的行业要加快污染治理和结构调整步伐。坚决淘汰落后产能，今年必须淘汰所有石灰法制浆工艺以及达不到一定规模的化学制浆、废纸造纸和淀粉企业及生产线。根据省政府的整治方案，全省化工生产企业专项整治工作年内要基本结束。对已确定关闭的709家企业，当地政府要组织相关职能部门，注销或吊销企业相关证照，拆除相关生产设施，同时做好化工企业的入园进区和改造提升。严格执行新的地方环境标准，提高达标排放水平。今年要确保沿淮地区印染企业全面实现污染物一级达标排放。
充分依靠科技手段，提高监管效率
针对严峻的环境形势，仇和强调，江苏必须实施最严格的环境管理。要采取更“硬”的考核，把淮河流域治污目标的完成情况作为沿淮地区领导干部政绩考核的重要内容，并实施“两个通报排序”。由省政府对沿淮8市的年度万元工业增加值废水、化学需氧量和氨氮排放量进行排序；每季度在主要媒体公布淮河流域水质达标情况和各市重点治污工程进展情况，并进行排序。
同时，要争取更多的投入。省政府决定通过提高水资源费征收标准和财政资金专项安排渠道，筹集25亿元的南水北调治污基金。今年省级污染防治基金以及各类环保专项资金都要向淮河流域倾斜，支持重点治污项目的建设。
实行更严格的监管。要把保障淮河流域暨南水北调江苏段的治污工作作为“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动的重要内容，突出饮用水源地保护、重点行业污染整治等执法监管重点。要充分依靠科技手段，提高监管效率。苏中、苏北环境保护督查中心要抓紧组建，发挥好流域区域的环境监管职能。各部门要形成更强的合力，进一步落实责任，团结协作，加强工作督察和指导。(张素英高杰）
(责任编辑：赵健)
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