基本医保在制度安排上可以覆盖城乡全体居民

　　2007年8月15日（星期三）上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请劳动和社会保障部副部长胡晓义介绍中国城镇居民基本医疗保险有关情况，并答记者问。以下为答问实录。

　　中国经济周刊记者两个问题想向您请教一下：第一，劳动社会保障部有没有计算过到2010年全面推开城镇居民医疗保险的时候，中央财政需要投入和补助多少钱？现在城镇居民、城镇职工和农村医疗保险以及城乡救助现有的体系是否已经可以实现全民医保？会不会出现想要参加医保却不能包含在内，就是无法参加医保的情况？第二个问题，对于医保基金的监管，将来政府是否会将这些收支情况公开透明化？接受外界的监督？谢谢。

　　胡晓义

　　按照现在制度的设计，城镇非从业的居民有两亿四千万人左右，要把他们全部覆盖到这个制度之下，按照现在的补助水平，中央财政也要出资、地方财政也要出资，我想这个水平你是可以计算出来的。但是中国的经济持续快速地发展，财政收入增长幅度也比较大，完全有能力来支付制度的费用。而且政府职能的转变、公共财政职能的凸显，也需要政府的资金更多地向包括社会保障在内的这样一些公共领域倾斜。

　　城镇居民基本医疗保险制度实施和全面铺开之后，应该说在制度安排上是可以覆盖城乡全体居民的，但是也不好说一网打尽、无一遗漏，还有一些人群可能因为各种各样的原因，特别是流动性这样一些原因，可能没有参加到某一个制度当中去，我们会在实践当中、制度推进当中着力解决这些问题。

　　医疗保险的基金，应当说是人民群众的救命钱，政府高度关注它的安全问题。除了行政管理、行政监督之外，包括所有的医疗保险基金必须存在财政部门设立的社会保障基金专户以及行政部门，包括监察部门、审计部门的监督之外，这次国务院的文件里面专门提到了社会监督的问题。

　　国务院的指导文件里，要求探索建立健全由政府机构、参保居民、社会团体、医药服务机构等方面代表参加的医疗保险社会监督组织，加强对城镇居民医疗保险管理、服务、运行的监督。如何对医疗保险基金的安全以及有效运用进行更有效地监督，也是这次试点当中的任务之一，我们会总结地方经验、形成更好的机制，谢谢！

　　国务院新闻办新闻局局长郭卫民

　　也欢迎媒体监督吧？

　　胡晓义

　　当然，社会团体里面也包括着媒体的监督。