高增长下流动性过剩了 中国经济“短缺”啥?
夏莹
在经历了计划经济时期数十年的“短缺”之后,我们今天终于听到一个相反的名词--过剩。“流动性过剩”现在是经济学家、政府官员口中的热门话题,但在一般的老百姓眼中,大家关注最多的可能不是过剩,而是日常生活中随意可见的种种的不足。
如今经济高速增长、物质极大丰富,为什么我们还是感觉“短缺”?中国经济到底缺啥?
高增长时代的"短缺"
缺资源:资源的“短缺”是中国经济发展的真正“短缺”,是真正“忧患”。中国一直以来都以“地大物博”为傲,但却忘了接在后面的“人口众多”。随着近年来中国经济高速发展,资源瓶颈制约作用已逐步显现。
缺劳动力:国务院发展研究中心农村部部长韩俊在一项调研中说:全国20%的农村已无多少剩余劳动力,劳动力短缺是目前中国农村正在发生的一个重大变化。这个变化其实早在若干年前珠三角、长三角等地初露端倪的民工荒里就已悄然开演。
缺公共品:对这一短缺百姓有着强烈的切身感受。随着财政收入的快速增长,个别地方豪华办公楼越盖越多,但民生福利保障前进的脚步较慢,公共产品投入有限。这对和谐社会的建设和中国社会经济的可持续发展埋下了隐患。
公共品短缺的几大焦点领域:
住房:缺的不是高档商品房,而是普通工薪住宅。面对日益攀升的房价,住房领域正在进行一场回归运动,宗旨是市场的回归市场、保障的回归保障,已经有越来越多的人达成共识,住房保障体制的缺失是正在急剧燃烧的中国房价的助燃剂。
教育:义务教育普及了这么多年,“上学难、上学贵”的呼声还是不断,义务教育的均衡发展也成了现在亟待解决的问题。个别地方义务教育不义务,于是家长只得为孩子的教育存钱,于是大量教育进口(即送孩子出国念书)。现在最短缺的教育是实用教育,大学生毕业找不到工作,说明我们的教育结构不合理。
医疗:很多地方公共财政拿出很大一笔钱,投资于大医院,盖豪华大楼、豪华病房,但对社区医院、农村医院的投入却很少。医疗服务当中的乱开药、乱收费等问题,让老百姓"生不起病"。
养老:一个不能老有所养的社会,注定让人恐惧。在计划经济体制下,职工的养老、退休是由单位和国家包下来的。到了上世纪90年代,养老体制改革启动,尽管取得了巨大成就,但仍有很多未解决的问题。中国的养老体系面临严峻考验。
以上种种短缺,凸现了经济繁荣背后亟待解决的资源合理配置问题、生产效率问题,以及利益分配问题和国民福利最大化问题。
短缺的危害:
民生层面:经济繁荣光环下的幸福感缺失
经济增长速度并非判断经济运行好坏的唯一标准,民众在“经济发展巨大成果”的“分享博弈”中是否有安全感、幸福感更重要。
面对新短缺时代,百姓的幸福感也短缺了,有的人甚至怀念起计划经济那种“大家都贫穷,但公平”的时代。长此以往,社会公平正义和社会和谐何从谈起?
宏观层面:影响国民经济健康运行
种种短缺给百姓经济生活带来的困扰,一方面是国民经济运行中“健康隐患”的最直观反映,另一方面,也是造成经济发展问题的原因。
由于现在我国社会保障体制还不完善,使得老百姓有了钱也不敢花,有钱就去存银行。银行看似赚了钱,其实赚的是失业。因为那么多钱转化不了投资,转化不了销售,生产出来的产品就只能成为库存,生产这些产品的工人就会失业。
实际上,所谓“流动性过剩”是政府公共品短缺和不适当地控制投资增长造成的后果。
伴随中国CPI(居民消费价格指数)“血压”不断升高,通胀预言也在民众抱怨的声浪中日渐清晰。央行指出,当“感受通胀”大于“实际通胀”时,价格预期可能进一步被推高。
告别短缺:资源配置与利益分享是关键
深化改革,健全体制:解决深层次的利益矛盾问题必须以健全和完善社会主义市场经济体制为目标,着重推进法制、行政管理体制、收入分配与社会保障制度几方面的改革,构建起资源合理配置与利益公平分享两大机制。
城乡统筹:中国许多经济问题的根源是城市工商业和农业生产方式的矛盾以及由此造成的城乡二元结构,这是中国经济一大根本性矛盾。解决矛盾的出路只有加速城市化--减少农民,增加农民人均耕地面积。
“艰苦奋斗”未过时:中国已经进入新的“短缺时代”。如果盲目追求浮华的高消费,只能是为发展设置障碍,以提前支取子孙的资源为代价,受害的则是整个中华民族自己。因此,在资源有限的情况下,我们更是该大力倡导节约,追求创新,科学发展,以弥补先天资源的不足。
如果把马斯洛需求层次理论运用到社会经济发展中,可以肯定,当今中国已经脱离了物资匮乏的时代,解决温饱已经不能满足民众的需求。随着经济的发展、社会的进步,民众迫切需要一个高效廉洁、平等参与、公平透明的公共领域。单纯增长GDP不再是经济发展的目标。
未来中国经济的发展,如何终结新短缺时代,落实科学发展观、构建和谐社会,是一个重大课题。
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