政府应优先采购买自主创新产品

　　新华网北京8月26日电（记者孙闻）26日首次提请全国人大常委会审议的科技进步法修订草案规定，政府采购应优先购买境内自主创新产品，引进技术、装备应制定再创新方案。

　　草案规定：对境内公民、法人或者其他组织自主创新的产品、服务或者国家需要重点扶持的产品、服务，在性能、技术等指标相同或者相近的条件下，政府采购应当优先购买；首次投放市场的，政府采购应当率先购买。政府采购的产品尚待研究开发的，采购人应当运用招标方式确定科学技术研究开发机构或者高等学校进行研究开发，并予以订购。

　　科技进步不排除引进技术、装备，关键是对引进的技术、装备要进行消化、吸收和再创新。据此，草案规定：利用财政性资金和国有资本引进重大技术、装备的，应当制定技术消化、吸收、再创新方案；国务院有关主管部门审批引进重大技术、装备时，应当对技术消化、吸收、再创新方案一并进行审查。

　　十届全国人大常委会第二十九次会议24日在北京人民大会堂举行。根据通过的议程，本次常委会会议将首次审议劳动争议调解仲裁法草案、循环经济法草案等。

　　8月25日，实施14年的《科技进步法》修订草案将提交十届全国人大常委会二十九次会议审议。新修订的《科技进步法》最大突破是把建设创新型国家写进法律，包括坚持科学发展观，实施科教兴国战略和人才强国战略；科学技术发展实行自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针；把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节；坚持体制机制和制度创新等。此外，还规定一些重要的制度和具体措施：激励、引导企业加大科技投入；提高财政性科技投入效益；加强对引进技术进行消化、吸收和再创新；完善科技评价制度，防治学术不端行为；进一步发挥青年科学技术人员作用。