着力改善民生 加快推进社会建设(图)

　　人民日报评论员文章：着力改善民生，加快推进社会建设

　　━━五谈认清形势　振奋精神

　　新华网北京8月27日电 人民日报8月28日评论员文章：着力改善民生，加快推进社会建设━━五谈认清形势　振奋精神

　　社会建设与广大人民群众切身利益紧密相联。回顾十六大以来我国经济社会发展历程，一个显著特点是，党和政府将以民生为重点的社会建设摆在了更加突出的位置，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，成为贯彻落实科学发展观的核心内容。

　　改革开放以来，我国经济、政治、文化、社会建设取得了举世瞩目的伟大成就，社会生产力、综合国力和国际竞争力大为增强，人民生活实现了由解决温饱到总体上达到小康的历史性跨越。为让经济发展的成果更多体现在改善民生上，近年来，党和政府以人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，优先发展教育，实施扩大就业战略，深化收入分配制度改革，逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系和基本医疗卫生制度，完善社会管理，维护公平正义，社会建设取得全面进步，在重大民生问题上发生了明显变化。

　　就业是民生之本。一个岗位不仅意味着一份收入，更意味着生活的改善、家庭的希望。党和政府千方百计创造就业岗位，促进就业再就业，城镇就业状况得到明显改善。2003年到2006年，年平均新增城镇就业人员近1000万人。到今年底，全国80％以上零就业困难家庭就业问题将得到解决，城镇新增就业人口有望突破1200万人。

　　教育是民生之基。为让所有孩子都能上得起学、上好学，党和政府高度重视教育发展和教育公平，出台了一系列重大措施。全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，国家对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费，农村1.5亿中小学生家庭经济负担普遍减轻。完善普通本科学校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济贫困学生资助政策体系，建立国家奖学金、国家助学金、国家助学贷款和勤工助学等多种助学方式。

　　医疗是民生之需。党和政府着眼于实现人人享有基本卫生保健的目标，着力解决群众看病就医问题。今年，新型农村合作医疗试点范围扩大到全国80％以上的县（市、区）。到2010年，实现新型农村合作医疗制度基本覆盖农村居民。城镇居民基本医疗保险开始试点，将用3年时间在全国城镇全面推开。这项制度将使城镇非就业人员，特别是中小学生、少年儿童、老年人、残疾人等群体的看病就医问题得到改善，惠及两亿多城镇居民。

　　加强安全生产，保持社会稳定。近年来党和政府进一步健全安全生产体制机制、法律法规和政策措施，层层落实安全生产责任制，下大力气狠抓煤矿、交通、危险化学品等行业的安全整治和管理，严肃查处安全事故多发领域的违法违纪和失职渎职行为，坚决遏制重特大事故频发的势头。加强对食品、药品、餐饮等行业的监管，严厉打击制假、售假行为。加强减灾防灾救灾能力建设。积极解决土地征用、房屋拆迁、库区移民、企业改制、涉法涉诉、安全生产和环境污染等群众反映强烈的突出问题。深入推进平安建设，落实社会治安综合治理的各项措施。

　　社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，民生问题是中国特色社会主义的本质要求。当前，我国正处在改革发展的关键时期。随着经济社会的发展和群众生活要求的提高，利益群体诉求多元，民生问题日益凸显。这些都决定了解决民生问题是一个渐进的历史过程，决定了我们依然要用更多精力和更大努力关注和改善民生。民生所指，民心所向，国运所系。我们要从社会主义初级阶段的基本国情出发，科学发展，共建和谐，统筹兼顾，稳步推进，实现群众现实利益和根本利益的有机统一，让亿万人民共享改革发展的成果。

　　新华网北京8月26日电 人民日报8月27日评论员文章：倡导自主创新，努力建设创新型国家——四谈认清形势 振奋精神

　　大力加强自主创新，到2020年使我国进入创新型国家行列，这是我们党综合分析世界科技发展大势和我国所处历史阶段提出的面向未来的重大战略决策，是落实科学发展观、开创社会主义现代化建设新局面的重大战略举措。

　　新华网北京8月23日电　人民日报评论员文章：加强“三农”工作，建设社会主义新农村——三谈认清形势　振奋精神

　　中国农村正发生着深刻的变革和崭新的变化。农业生产方式向现代化迈进，农民生活不断改善，农村经济社会欣欣向荣。党中央建设社会主义新农村的重大战略部署，正在成为亿万农民的自觉行动，成为广阔原野上新的希望。

　　新华网北京8月22日电　人民日报8月23日评论员文章：深化改革开放，完善社会主义市场经济体制——二谈认清形势　振奋精神

　　实行改革开放，建立社会主义市场经济体制，是一个前无古人的伟大创举。深化改革开放，推进社会主义市场经济体制不断完善，这是十六大以来党和国家工作的一个鲜明特征和突出成就。

　　新华网北京8月21日电 人民日报8月22日评论员文章：转变发展方式，实现经济又好又快发展——一谈认清形势 振奋精神

　　我们发展的道路很不平坦，发展的成绩很不平凡。在全党全国各族人民喜迎党的十七大的日子里，回首改革开放特别是党的十六大以来我们走过的历程、取得的成就，能够使我们更好地认清形势，统一思想，振奋精神，凝聚力量，推进中国特色社会主义伟大事业。　　新华网北京8月22日电（记者卫敏丽）记者22日从民政部获悉，今年以来，党中央、国务院进一步加大解决民生问题的力度，在减灾救灾、城乡低保、医疗救助、社会福利、优抚对象抚恤优待等方面作出一系列重要决策，出台了10余项重要政策措施。在救灾减灾方面，我国增加了特大旱灾救助项目，提高了救灾补助标准，在新印发的《国家综合减灾“十一五”规划》中，共安排8个重大项目，项目总预算投资67．6亿元。

　　“这些政策，你们说好，我们就继续办；你们说还不行，我们就改进。”2007年春节期间，胡锦涛总书记在甘肃省定西市农民家里话家常，恳切表达出党和国家领导人体察民情、关注民生的诚意。和困难群众一起在炕头包饺子、和艾滋病人亲切握手交谈……党的十六大以来，我们党执政理念的一个鲜明特征就是以人为本，高度关注并着力解决民生问题。

　　全国城镇居民基本医疗保险试点工作会议7月23日至24日在北京召开。会议透露，2007年国务院在有条件的省选择2至3个城市启动城镇居民基本医疗保险试点，2008年将扩大试点，争取2009年试点城市达到80%以上，2010年在全国全面推开，逐步覆盖全体城镇非从业居民。这是我国在建立城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度之后又一重大举措，标志着我国在建立“全民医保”方面迈出了重要一步。