广东出台新条例 豆腐渣工程设计人退休也难逃责

　　广东出台工程勘察设计管理条例，对工程质量，从设计单位法定代表到审核人设计人都须负终身责任

　　本报讯记者蒋铮报道：湖南凤凰塌桥，九江大桥塌桥？将来，此类事件，在广东只要属于设计责任，无论是设计单位法定代表还是设计人，即使换工、退休，也不能“脱干系”。记者昨天从省建设厅召开的宣贯会上获悉，新出台的《广东省建设工程勘察设计管理条例》，大大增加了对设计、勘察者的法律约束。

　　设计事故“整条线”全追究

　　凤凰塌桥、九江大桥塌桥引起世人注意，大桥设计方面有无纰漏，成为关注焦点。按照《条例》，从设计勘察单位的法定代表人，到项目负责人、审核人、设计人员和技术人员，“整条线”都要实行全面负责制，一旦出了纰漏，追究责任“一个都不能少”。

　　《条例》第二十五条规定，建设工程勘察、设计单位应当建立健全质量保证制度和责任追究制度。相关人员要承担相应的终身质量责任，其中，建设工程勘察、设计单位的法定代表人对本单位编制的勘察、设计文件全面负责；项目负责人对其负责项目的勘察、设计文件负责；技术负责人、项目审核人、项目审定人对其负责审核、审定的勘察、设计文件负责；执业人员和专业技术人员对其负责编制的勘察、设计文件负责。

　　重要建筑市民也有发言权

　　广州第一高“西塔”等建筑都是城市的标志性建筑。将来，在广东，凡是标志性建筑，即使不是政府出钱筹建，到底能长什么样，建设单位也有义务向社会公示，征求公众意见。

　　根据《条例》第十八条，对于影响城市景观和公共利益的重要标志性建(构)筑物或者重大的基础设施工程的设计方案，建设单位应当向社会公示，征求公众意见。

　　卖图章用伪劣吊销你资质

　　大牌设计单位想靠卖图章收取挂靠费，或选用假冒伪劣的建筑材料，将来可能被吊销资质，判他一世“不晒捞”（不准赚钱）。

　　勘察设计单位有以下行为的，轻则罚款，重则吊销资质：伪造、买卖、出租或者以其他形式转让证书或者图章，以其他建设工程勘察、设计单位的名义承揽业务的行为。

　　现在不少大牌设计单位，通过“卖图章”，让跑单帮、技术不过关的“野鸡”设计者挂靠，纵容后者狐假虎威接工程，“生”出不少“病孩子”工程。今后，无论买者还是卖者，都要被没收违法所得，并处以违法所得一至两倍罚款。

　　擅增造价造成损失要赔偿

　　现在市场上不少“钓鱼”工程，都是勘察、设计单位先接受业主报价，拿到工程后，再在设计方案中想办法，擅自提高工程造价，而业主因已“上了贼船”，工期紧张，难换他家，往往有苦难言，只能被迫接受高价工程。今后，业主有权利说“不”。

　　《条例》规定，建设工程勘察、设计单位，应当严格执行工程立项批准的估算，不得擅自增加工程量和工程造价提高勘察费、设计费。违反规定的，除责令改正外，给建设单位造成损失的，还要依法承担赔偿责任。也就是说，乱提价格的单位，将来只怕不仅设计、勘察费收不回来，还要被罚款。