法国国家统计及经济研究所最近发表的一份报告说,今年第二季度法国的经济增长率仅为0.3%,上半年外贸逆差创下了153亿欧元的历史新高。回顾近几年来法国的经济形势,也的确难以让人满意,2005年的增长率为1.7%,2006年为2.0%,经济增速的世界排名在下滑。
法国经济发展滞缓的状况与其“欧洲火车头”的身份多少有些不相匹配。因此,法国新一届政府走马上任以来,在经济方面出台了一系列新举措,其中减税和提高企业竞争力两项尤其引人关注。
首先是政府推出的“一揽子减税”法案,旨在鼓励家庭消费,提高国内购买力,推动生产发展。该法案规定,在降低巨富税的同时,还推出“买房减税”政策,对购买主要住宅的贷款者第一年减免相当于40%房贷利息的所得税,在随后的4年里减免20%。至于遗产税,政府也给予了诸多优惠,例如有关夫妻财产,尚健在的一方或合法同居的伴侣在接受遗产时可全部免税,子女继承遗产也可享受大幅度的减税。总之,这些富有“人情味”的措施,不仅赢得了不少法国人的心,对刺激消费也有一定的积极作用。
其次,增强企业在国际市场上的竞争力也是法国政府经济改革的一项重要内容。其主要作法,一是为35小时工作制松绑,对个人的加班收入实行免税,鼓励人们通过延长工作时间多劳多得,同时减轻企业社会福利负担;二是着手简化法国产品的出口手续,争取在2008年底以前实现出口手续网络化,从而改善企业的从业环境。此外,政府还大力扶持中小企业,主张加大对中小企业的投资和产品研发。有关研究部门分析指出,法国必须改变单纯依靠大型跨国集团出口的模式,鼓励中小企业开展对外贸易,其中特别是雇员在250人至500人之间的企业应成为出口贸易的主力军。在公布上半年经济统计数字时,法国负责贸易事务的国务秘书诺韦利就表示,要改变法国企业生产成本高、中小企业出口能力低下的局面。他认为,“德国正是依靠中小企业保持着在欧洲乃至世界市场的出口优势”,“法国企业应向德国学习”。
(本报巴黎9月7日电)