不同所有制经济综合优势正在形成
中国社科院专家高度评价广东发展模式
不同所有制经济综合优势正在形成
编者按
胡锦涛同志在十七大政治报告中强调，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移走社会主义伟大道路。在中国特色社会主义理论形成与发展过程中，广东作为最前沿，贡献了“广东模式”、“广东特色”、“广东经验”……
十六大以来，党中央对广东寄予厚望。几年过去了，广东在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会方面，是否在走一条新路，能否继续走在全国前列，当好“排头兵”？去年7月份以来，中国社会科学院一批专家奔赴广东，多次进行深入实地的调研。
他们发现，广东从实际出发，深入研究自身的发展规律、发展个性、发展机理、发展矛盾，紧紧抓住广东经济社会发展的阶段性特征，在中央精神与广东实际之间找到结合的桥梁，以开拓创新精神开展工作。
本报十七大赴京报道小组连日来专访了相关专家，探讨广东发展与中国道路之间的关系，寻找广东科学发展、促进和谐、继续当好“排头兵”的路径。从今日起，本报独家推出前方记者的采访成果。
关键词：责任感
广东干部深知任务之艰巨
十七大报告明确指出，进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征。“广东较快进入了发展的新阶段，在取得巨大成就的同时，较早地遇到了继续向前发展必须解决的一系列新问题。作为"排头兵"的特殊地位，这些新问题在广东往往暴露得较早、较充分，而如何认识和处理这些阶段性新问题，在广东也表现得比较突出和紧迫。”毛立言用一句话总结了去年一年来在粤调研的亲身感受。
“坚决贯彻中央精神不打折扣，坚决从广东实际出发不图虚名，这是广东的一贯做法。”同往调研的中国社科院研究员辛向阳有着更深刻的印象。他告诉记者，在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的实践中，广东始终坚决贯彻中央精神，与中央保持一致，善于在积极领会中央精神中寻找发展的空间，善于在创造性落实中央要求中开辟道路。最难得的是，他发现，广东领导层和广大干部群众充分认识到自己肩负的历史使命和艰巨任务。
“在调研中，我们发现他们(广东)清醒地认识到，转变发展方式是一项长期艰苦的任务，经济社会发展开始转入科学发展轨道并不等于全面转入科学发展轨道，要进一步全面转入科学发展轨道，还要付出更大的努力，任务更为艰巨。他们不仅明确提出广东还要向全面转入科学发展轨道而努力的总目标，而且对经济社会发展中存在的并不是短时间就可以完全解决的问题有着清醒的认识。他们认识到广东经济发展存在的主要问题和突出矛盾。”毛立言一口气向记者描述了这个发现。
关键词：排头兵作用
总结广东经验具有全国意义
经过20多年的深刻体制改革和经济高速发展，中国经济社会发展的客观进程，内在地提出了怎样进一步科学发展的问题。经济发展的阶段性新特征，要求发展思路的提升、发展方式的转变和发展模式的创新。
“广东经济20多年高速发展具有的基本特征，从全国来看，既有其鲜明特色，又具有典型性，充分体现了广东经济发展走在全国前面，发展所遇到的新问题、新矛盾会先出现，发展过程的阶段性变化和特征也会先凸现。”毛立言告诉记者，广东经济发展的态势及其在全国整体格局中的地位，决定了广东被我国这一轮现代化进程中所赋予的“排头兵”作用的延续性，决定了广东在我国经济社会发展进入新阶段的时候，要继续承担起为探索新路“先闯、先试、先行、先干”的历史责任和使命。
毛立言告诉记者，目前的数据表明，广东已经毋庸置疑地成为中国经济改革和发展的“排头兵”：2006年广东GDP约占全国的八分之一；广东人均国内生产总值是全国平均水平的1.76倍；完成工业增加值、财政总收入、外贸进出口、加工贸易出口、贸易顺差、社会消费品零售总额均居全国第一；地方税收收入更是连续13年居全国地税系统首位。
不过，在毛立言看来，广东进一步全面转入和实现科学发展，任重道远，“未来一段时间，是广东省经济社会发展全面转入科学发展轨道，开创社会主义和谐社会新局面的关键时期。”
关键词：自主创新
经济高效益运转态势已形成
毛立言在调研时发现，先行一步的广东率先感受到的转型迫切性，使之率先探索新路，其中的探索性和领先性，在三个方面给他留下深刻印象。
从内外源经济关系的角度看，广东面临的挑战是要从外向拉动为主向内外源经济协调发展的自主发展转变：作为率先开放之地，二十九年来广东已成外源经济范本，广东外贸依存度过大而面临高风险。基于此，广东强调要继续保持优势，大力促进内源型经济发展，形成两者互进协调新格局。从经济增长的角度，广东需从外延粗放型增长向内涵集约型发展转变，基于这一认识，政府主动担任战略主导，推进自主创新。
毛立言看来，这是实现“继续走在全国前列，更好地发挥排头兵作用”的战略选择。这一战略选择显然已取得显著成效，广东省经济的高效益运转态势已经形成。
在经济发展与自然环境的关系上，广东资源形势异常严峻，必须从主要追求经济增长向环境与经济协调发展的环境友好型经济增长模式转变。
为此，广东大力开展资源节约综合利用，“节能降耗”深入人心。“三条红线”有力地制约了对土地的乱占乱用。同时设置市场准入门槛，推进土地集约利用，提高土地的产出效率。另外，广东也不断加大科技创新力度，实现经济增长由资源消耗型向资源效益型的转变。实施能耗目标责任制，开展循环经济试点工作，节能降耗、治污减排、资源综合利用和节约用地成效显著。“在这样的决心和力度之下，广东的节能降耗工作取得了重大成效。”
关键词：综合优势
民营经济好 国有经济也受益
完善社会主义市场经济体制再一次出现在党的十七大报告里。从某种意义上说，发展社会主义市场经济的关键在于，充分发挥国有经济的优越性并提高国有企业的运行效率，充分调动民营经济的积极性，正确教育引导它们，促进公有制经济与其他所有制经济成分有序竞争、共同发展，从而形成不同所有制经济共存共荣的综合优势。
“我们在调研中发现，广东的实践表明，广东不同所有制经济相互促进的综合优势正在形成。”辛向阳认为，广东经营性国有资产总额在地方各省市中规模第一，广东的民营经济去年增加值首次突破万亿，民企户数、增加值等五项指标均居全国首位。
“在民营经济如此蓬勃的广东国有经济仍保持着这样的规模，两者相安无事，相辅相成，这是我们所没有想到的。”用辛向阳的描述就是，在广东，国有经济的发展不仅使社会主义的经济基础得到了巩固，也促进了民营经济的发展，同样民营经济发展得好，国有经济也从中受益。
“不同所有制经济的综合优势的形成，将成为广东今后发展的强大动力所在。”
人物档案
毛立言，男，山东莱州人，中国社会科学院马克思主义研究院研究员、中国马克思主义研究三部副主任、中国经济规律研究会副会长。研究方向为政治经济学、转型经济学、社会主义市场经济。
辛向阳，男，山东潍坊人，中国社科院马克思主义研究院研究员、当代中国马克思主义研究二部副主任、法学博士。曾对当代中国问题特别是当代中国企业发展与治理结构问题提出过深刻观点。
本报特派记者 王亮 摄
专题撰文
本报特派记者
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