织密法网监督监外执行

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　　河南镇平：实施“135”机制遏制监外罪犯重新犯罪

　　本报讯 （记者张有成通讯员刘云）今年4月以来，为加强对监外执行罪犯的监督，河南省镇平县检察院采取了“135”防脱漏机制，有效遏制了脱管、漏管现象发生，监外执行罪犯重新犯罪率明显下降。

　　建立“1”个监外执行罪犯信息库。为加强监外执行罪犯的管理，镇平县检察院开发了监外执行罪犯信息管理软件，由驻所检察室收集、掌握监外执行罪犯信息，建立监外执行罪犯考察档案，并输入计算机管理。目前，该院已对辖区内216名监外执行罪犯的基本情况进行了录入摸底，相关案件的办理也在进行中。

　　实施“3”项措施。在预防方面，该院以公检法三家会签对监外执行罪犯的监督管理规定为依托，与各部门相互协调配合，预防监外罪犯脱管、漏管现象发生。在帮教方面，该院不仅积极帮助解决罪犯的生活问题，还以谈心的方式争取监外罪犯及其亲属的支持，帮助罪犯重新做人。在打击方面，如果发现监外罪犯有违法行为的，立即收监执行；重新犯罪的，在公安机关立案侦查后，将由检察机关批捕起诉。该措施实施以来，镇平县检察院共受理监外执行罪犯重新犯罪3件7人，批捕2件6人，起诉1件1人。同时，对执行机关民警有滥用职权、失职渎职或者严重不负责任行为，致使监外罪犯脱管、漏管或重新犯罪情节严重的，检察机关将及时查处。

　　建立完善“5”项制度。建立法律文书传递制度，有关监外罪犯的法律文书按规定及时传递给相关部门；与执行机关、基层帮教组织签订监管帮教责任书，自今年6月中旬以来，该院先后与辖区内20多家派出所签订责任书；检察人员按照包片情况，主动与监外罪犯联系，进行见面谈话，发现问题及时解决；建立公、检、法联席会议制度，每季度召开一次联席会议，主要解决突出性、倾向性问题；每年召开一次理论调研和经验总结会，进行理论调研和经验总结，探索监外罪犯执行工作的新方法新途径。