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北京西城区反贪局长获奖 曾硬磕郝和平曹文庄

  西城区检察院反贪局局长张京文成为2007年中国十大法制人物———

  12月4日,中央电视台,2007年度中国十大法制人物揭晓,北京西城区检察院反贪局局长张京文名列十大法制人物榜首。
授予张京文的颁奖词是:“在那场关系百姓健康安全的较量中,面对身居高位、善于伪装的对手,张京文从容不迫,以谋制胜。他让侵吞国家利益的人受到法律严惩;他让阴暗角落处权钱交易大白天下。”

  2006年对在西城检察院工作18年的张京文来说,他以“上甘岭”形容这一年的战役。

  “成功的案子是磕出来的,大案要案是硬磕出来的”,张京文这样总结他18年办案心得。2006年,他挂帅承办的原国家药监局医疗器械司司长郝和平案及原药品注册司司长曹文庄案即是硬磕的典型。

  硬磕的对手郝和平,其阅历丰富,位高权重(正局级),老谋深算。曹文庄,中国政法大学博士,他的博士毕业论文是《论受贿罪的犯罪构成》。曹具反侦查能力,做过原国家药监局局长郑筱萸秘书,做事谨慎。

  “1·25(侦破药监局专案的时间代号)是场硬仗”,张京文仅从各系统各部门第一把手挂帅督战药监串案的阵势上、西城检察院多数部门扑在这件关乎社稷民生的大案上分析得出。“全部拿下”,张京文在“专案办成铁案,责任重于泰山”的横幅下对自己及团队发愿。

  2004年,群众举报:成都血液中心从北京购买的一批血袋被污染,劣质血袋合格证为郝和平审批。郝和平收受血袋厂5万元摆平此事。检察官迅速投入调查。结果,无证据证明郝和平在“血袋事件”中受贿,甚至药监局纪委还收到郝和平上缴的一张1万元购物卡,郝和平称他和药监局同事到血袋厂了解情况时,对方给了这张卡。

  线索虽然中断,但群众举报继续,集中反映医疗器械司权力高度集中、绝对腐败。“郝和平掌管国内医疗器械审批权,国外医疗器械企业准入权……”张京文面对举报不得不再寻突破口。一个突破口是郝和平名下有辆从杭州购买的广本轿车,郝和平妻子付玉清名下有笔从山东汇进北京的20万元可疑汇款。

  经辗转侦查,涉案广本车的一个女人,被郝和平称呼“表姐”的W浮出水面。W任杭州一大型医疗器械企业董事长。她一口咬定广本系郝和平付钱,她帮购买。此时,北京已将郝和平传讯至西城区检察院。为攻克W,检察官破例让她和郝和平通话,当她确认郝和平被拘,即刻软下来:“我服你们了,我直说了吧……”据她交代:一次郝和平来企业考察时,她在介绍情况时无意说出企业不仅做医疗器械,还做汽车生意。郝和平回京后就电告她帮“买”一辆广本。很快,一辆20多万元的广本开到北京。郝和平始终没提钱。

  张京文介绍郝和平家中有个“手机博物馆”,该“博物馆”来自郝和平常用的“钓贿”招数。郝和平有个习惯,凡会议、吃请、公干时,他总是将一部旧的诺基亚手机放置桌面,观者有心。很快,郝司长便会收到一部“为方便工作使用”的新手机。张京文搜查郝家时,发现一个柜子里搁置十多部各时期新款手机,其中多数未拆封。

  另一件“钓贿”,上海某企业送郝和平4万元买表款。一次郝和平从天津洋货市场买了两块价值100多元钱的假名表。一次,他戴表参加某会议。会场休息时,郝和平展示“名表”:“看看我花100多元钱买的名牌,戴上不也挺好吗?你们谁要我这还有一块送给你们戴啊。”同样,闻者有心。数日后,上海某老板给郝和平送来4万元,笑请郝司长买块真名牌。

  审问郝和平,他初始不配合,出尔反尔、反复无常,头天承认翌日翻供。检察官问他高尔夫球卡出处?他一口咬定“朋友送的”。检察官遂按郝和平说的朋友处调查,其结果与郝说法不符。待检察官拿出确凿证据,郝又改口“我怕说了实话给我罪加一等”、“你们查清的我都认”。

   2006年11月,郝和平因受贿百余万及私藏枪支罪被判处有期徒刑15年。

  曹文庄在第三者面前

  假扮廉洁且滴水不漏


  与郝和平案同时进行的是曹文庄案。群众举报曹以权谋私,“为批企业药品生产号没少捞钱”。如果说郝和平在B超机、血袋、奥美定上的渎职致使特定人群受害,那么曹文庄批准的假药入市则危害的是每一个人。举报信中多有这样的激愤词汇:伤天害理,天理难容,谁还敢看病?

  侦查曹文庄,其难度在于他的受贿与反侦查同步,另一不利因素,侦查行动已暴露阳光下,这给了曹文庄足够的时间使反侦查再度升级。比如他两次转移办公室赃物、处理赃款、订立攻守同盟,甚至潜逃路线等。他还在互联网上攻击张京文。曹文庄在第三者面前假扮廉洁,且滴水不漏。张京文从搜查到的一盘录像带中举例,曹文庄与人在酒店进餐时,同桌道:“咱们点的鱼翅燕窝怎么还不上来呀。”曹文庄立即喝止:“别瞎说,什么鱼翅燕窝的,没点。”对于行贿者,凡第三者在场,曹必持一副包公面孔,并有意留下证人证言。一次会议上,曹文庄振振有辞地说出圈内广为流传的名言:“如果我曹文庄有问题,国家机关里就没有好干部了。”

  2006年盛夏,张京文率4名侦查员在不开空调的车里跟踪曹文庄。由于调查曹已半公开。检察院门口经常停靠可疑车辆,张京文及侦查员被跟踪。张京文还接过数次骚扰电话,对方要么不说话,要么明知故问“你是谁?”要么丢下一句“谁都不容易,谁也别跟谁过不去”就立刻关机。

  初查曹文庄三个多月,其侦查结果与郝和平类似,结果与举报不符。曹名下无房无车无巨款,平日上下班乘地铁,交际甚少。张京文率队北上哈尔滨南下广州取证,巧合的是涉案证人“找谁谁不在”。虽假药证据在手,但调查陷入死结。闭门羹、挡箭牌让侦查员开始质疑“举报靠不靠谱”。此时,胜算60%的张京文自问“如果曹心中无鬼,为何转移赃物?如果证人心中没鬼,为什么避而不见?”

  张京文每见“专案办成铁案,责任重于泰山”这十二个字,其压力恰如泰山在肩。他深知“哪个环节出了问题则全线崩溃。”重压让他深恐此案有头无尾。多少举报人及证人对他言明“跑风”后果:“我们冒死提供情况,别说曹文庄知道,就是药监局知道,我们也死定了。”盛夏至初冬,“如果没拿下来,怎么向社会交代,如果没拿下来,群众会小看反贪。如果没拿下来,我会主动辞职”,“如果”的折磨让张京文萌生“壮士一去兮不复返”念头。但他在团队面前,仍以志在必得的口吻给团队打气“胜利,往往就是再坚持一下的努力之后”。

  张京文绞尽脑汁发现三处疑点:一、曹文庄有个15岁的儿子,但他在三个月的蹲守中没见他儿子,这说明曹文庄另有住所。二、曹文庄名下虽无巨款,但他四年未动工资卡。他还拥有价值3万元某俱乐部网球卡,这说明他有另外经济来源。三、曹文庄作息规律,但手机通话记录暴露出他与药学会咨询部主任刘玉辉交往甚密。群众在举报曹文庄的同时亦举报了刘玉辉“他是曹文庄和诸多医药企业间的掮客”。针对上述疑点,张京文改变侦查思路:变查事为查人,重查刘玉辉。

  2006年11月,刘玉辉被抓捕到案。与刘玉辉十几次交锋,刘最终承认他扮演的掮客角色。他本人向曹行贿110万元。刘玉辉口供牵引出另一行贿人魏威。据魏威交代:他不仅行贿曹文庄,还送钱给卢爱英、马腾等。曹文庄妻子王颖伟担任一家国有医药公司副总,同时兼任一家私营医药企业股东。曹文庄收受两家药厂药品审批金240余万元。他还批准使用虚假资料获得国家统一药品批准文号,其中包含假药。一个细节透露出刘玉辉对假药的熟悉。承办人感冒了,当着刘玉辉的面将感冒冲剂倒入杯中,刘劝:“别喝了,有的管用,有的不管用。”

  与狡黠、反复无常、心存侥幸的对手曹文庄过招,张京文经受着从未有过的考验。曹是他的校友且懂法。张京文招数不拐弯抹角,直接亮剑。“你某月某日跟谁在一起……”确凿证据面前,曹文庄仍以磕到底的心态一赌存亡。要么说他记混了,要么承认拿过钱,但没拿这么多。要么质询张京文“你为什么信他而不信我”。

  十几番较量,“态度极其恶劣”的曹文庄认罪服法。然而,2007年6月21日上午,曹文庄在庭上全盘翻供,否认受贿及玩忽职守。接下来又是数番较量。2007年7月,曹文庄因受贿罪、玩忽职守罪被判处死刑,缓期两年执行。

  具有讽刺意味的是,曹文庄以自己的犯罪事实注脚了他的博士论文《论受贿罪的犯罪构成》。
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