学习贯彻十七大精神 深入开展法制宣传教育(图)

图为甘肃举办的“法制·和谐颂”晚会现场

　　党的十七大提出，“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”。这是全面落实依法治国基本方略的新要求，为新时期做好法制宣传教育工作指明了方向。我们要认真学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，深入开展法制宣传教育，牢固树立社会主义法治理念，大力弘扬法治精神，全面落实“五五”普法规划，促进依法治国基本方略的全面落实。

　　法制宣传教育工作是全面落实依法治国基本方略的基础

　　依法治国是社会主义民主政治的基本要求，是社会主义法治的核心内容。坚持依法治国基本方略，就要求加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等；要求全社会和全体公民自觉在宪法和法律范围内活动，维护宪法和法律权威，树立严格依法管理、依法办事的思想意识和法治观念。全体公民法律意识的强弱、全社会法治化管理水平的高低，直接影响依法治国基本方略的全面落实。只有加强法制宣传教育，努力提高全民法律素质和法律意识，弘扬法治精神，形成学法守法用法的良好社会氛围，才能保障宪法和法律得到普遍遵守，才能维护社会主义法制的统一、尊严、权威，为推进依法治国进程奠定坚实基础。

　　经过20多年的法制宣传教育，各级领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和广大农民群众的法律意识进一步增强，全社会法治化管理水平显著提高。同时，民主法制建设与社会主义民主政治的发展还不完全适应，全社会的法制观念和法治意识与全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的要求还有较大差距，法制宣传教育需要向更高更深层次发展。要加强社会主义法治理念教育。社会主义法治理念是社会主义法治的精髓和灵魂，指明法治的社会主义方向和基本原则，是法制宣传教育的重要内容。要在全社会大力开展社会主义法治理念教育活动，引导全体公民特别是公务员和领导干部牢固树立并自觉践行以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内涵的社会主义法治理念，坚持以正确的思想指导工作，推动实践，规范行为。要提高公民的法治意识，培育和弘扬法治精神。法治精神是社会主义法治实践的指导思想和精神源泉，是集法律意识、法制观念、法律素质、法律信仰于一体的法治思想。法治精神是继社会主义法治理念之后，我们党对社会主义法治建设提出的又一重大科学命题，和社会主义法治理念相互衔接，相得益彰，前者之要旨在于强调法治的社会主义方向和基本原则；后者之要旨在于强调全面实施依法治国基本方略、维护社会公平正义、促进社会和谐的重要战略思想和法治的普遍精神。两者共同引导社会主义法治建设快速健康发展，是法制宣传教育的重要目标和价值追求。要通过法制宣传教育，大力弘扬法治精神，把社会主义法治理念和以民主、人权、公平、正义、和谐等为主要内容的现代法治思想全面落实到立法、执法、司法、法律监督、公民行为和党对法治建设的领导等各个环节，厉行法治、奉行法治、笃行法治，夯实依法治国基础。要加快建设社会主义法治文化。法治文化是社会主义先进文化的重要组成部分，是依法治国基本方略得以全面落实的思想保证和重要精神支撑。要把法制宣传教育和法治文化建设有机结合起来，以科学发展观为指导，以社会主义法治实践为基础，继承和借鉴古今中外一切优秀的法律文化成果，努力创造符合我国国情、体现时代特色的社会主义法治文化，为建设社会主义法治国家提供良好文化环境。

　　服务经济社会发展大局是深入开展法制宣传教育的根本

　　推动科学发展，促进社会和谐，全面建设小康社会，需要深入落实依法治国基本方略，进一步增强全社会法制观念，加快建设法治政府。这为法制宣传教育赋予了新的历史使命，也提出了新的更高的要求。法制宣传教育必须适应经济社会的新发展，顺应人民群众对法制宣传的新要求，以科学发展观提供的世界观和方法论，加强工作研究和探索，进一步拓展思路，明确重点，转变观念，创新模式，把法制宣传教育工作切实转到科学发展的思路上来，为实现经济社会又好又快发展提供法制保障。

　　今年是全面落实“五五”普法规划的关键时期，我们必须紧紧围绕中心，服务大局，坚持以人为本、服务群众的工作原则，切实抓好宪法和国家基本法律法规的学习宣传，不断深化法制宣传教育。着眼于维护宪法权威，大力宣传宪法中有关国家基本制度、公民基本权利义务等内容，教育和引导广大干部群众牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。着眼于经济结构调整和经济发展方式转变、整顿和规范市场经济秩序，突出宣传经济社会发展、市场经济建设方面的法律法规，提高各级政府和社会组织依法管理经济、服务社会的能力与水平。着眼于维护社会和谐稳定，着力开展社会治安、禁毒和维护社会稳定方面法律法规的宣传教育，加强依法维权、依法信访法制教育，尊重和保障人权，依法维护公民合法权益。着眼于促进民生问题解决，切实加强教育、医疗、食品安全、生产安全、社会保障和社会救助等方面的法制宣传，促进依法解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题。着眼于矛盾纠纷排查调处，强化征地拆迁、企业改制、项目建设、招商引资、劳资纠纷等方面的法律服务，有针对性地开展物权保护、劳动合同等法律法规的法制宣传，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利，维护社会公平正义，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。着眼于推进法治政府建设，做好规范政府行为、转变政府职能方面法律法规和《全面推进依法行政实施纲要》的宣传教育和贯彻落实，进一步增强各级领导干部依法行政的观念，树立自觉在宪法和法律范围内活动的意识，形成广大行政机关工作人员学法、尊法、信法、守法的良好氛围。

　　集合社会力量是做好法制宣传教育工作的关键

　　开展全民法制宣传教育工作，是中国特色社会主义法治建设的独特创举和生动实践，是一项政府主导的，适应经济、政治和社会发展需要的社会系统工程。新的历史发展给予了法制宣传教育工作新的历史使命。做好法制宣传教育，需要各级党政部门齐抓共管、共同努力，也需要全社会的共同参与、大力支持。必须在各级党委的统一领导下进行，发挥党委总揽全局、协调各方的作用，人大、政府、政协以及法院和检察院都要加强协调配合，按照各自职能，切实担负起各项工作任务，形成共同推进法制宣传教育深入发展的合力。充分发挥各级党委宣传部门、政府司法行政部门的组织、协调、指导、督查作用，加强工作研究和探索，建立科学的普法依法治理考核评估体系，及时解决工作中出现的新情况、新问题。进一步落实党委和政府各部门、各行业的法制宣传教育工作职责，建立行业、部门工作人员和从业人员法制宣传教育制度，运用各种手段和途径积极开展面向社会的法制宣传教育活动。努力发挥工会、共青团、妇联的职能优势，加强对工作对象的法制宣传教育。充分发挥新闻媒体的优势，为立法、学法、守法、用法、执法提供广阔的宣传教育阵地，营造良好的舆论氛围。

　　要进一步加强法制宣传教育队伍建设。巩固法制宣传教育工作者和普法联络员队伍，加强法制培训，提高工作能力。继续充实普法讲师团队伍，发挥讲师团普法宣讲作用。壮大法制宣传教育志愿者队伍，鼓励法官、检察官、律师、公证员等法律职业者和法律院校师生加入志愿者活动。稳定法制新闻宣传队伍，提高新闻媒体的法制宣传教育职能。

　　努力整合立法、司法、执法和法律监督等各个环节中的法律资源，将法制宣传教育渗透于法律运行的始终。有效集合律师、公证、法律援助、司法鉴定、基层法律服务等法律服务资源，在服务群众中宣传法律知识。发挥基层司法所集人民调解、安置帮教、法律服务和法制宣传教育等职能于一体的优势，提高基层法制宣传实效。坚持以“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”等“法律六进”活动为重要载体，努力把法制宣传教育拓展到社会生活的方方面面，渗透到社会管理和服务的各个环节，引导和动员全社会参与到法制宣传教育工作上来。