科学发展，从新的历史起点出发

　　社论

　　中共广东省委十届二次全会昨天胜利闭幕了。我们对全会的圆满成功表示热烈的祝贺！

　　这次全会是在我省改革发展处于关键时期召开的一次十分重要的会议，会议在争当实践科学发展观的排头兵这个目标上统一了思想，在用解放思想推动广东新一轮发展上形成了共识。在广东今后的发展道路上，这次全会无疑将具有里程碑式的重要意义。当前，摆在全省人民面前的首要任务，就是要贯彻落实十届二次全会精神，继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵。中共广东省委带领全省人民，已经从新的历史起点出发，踏上了新的发展征程！

　　唱响科学发展观时代最强音，广东义不容辞

　　如果有谁要问，当今中国的时代最强音是什么？人们会毫不犹豫地回答：科学发展观。党的十七大报告明确指出，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。唱响这一时代最强音，是全党、全国人民义不容辞的光荣使命。

　　令广东人民感到无比自豪的是，如同改革开放以来党的许多标志性理论创新成果都是首先在广东明确的一样，科学发展观也是胡锦涛总书记视察广东时提出的。2003年，在非典肆虐的那个春天，总书记用加快发展、率先发展、协调发展的全新理念，为广东的进一步发展指明了方向。近5年来，广东坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，推动经济社会初步转入了科学发展的轨道。但是，和广东所站在的新的历史起点相比，和党中央对广东的重托相比，广东还需更进一步，争当实践科学发展观的排头兵。

　　广东在发展的现阶段争当科学发展观排头兵，前提必须是解放思想，首先必须争当解放思想的排头兵。针对广东实际解放思想，等于抓住了广东发展的“牛鼻子”。曾经的广东，是解放思想、改革开放的先行者，也是解放思想、改革开放最大的受益者；未来的广东，必将是通过解放思想、改革开放，实践科学发展观的最大受益者！

　　新的历史起点凸显落实科学发展观紧迫性

　　广东的社会主义现代化建设进程，已经站在了一个新的历史起点上。这就是科学发展的起点。按照这个新的历史起点打量，凸显出广东落实科学发展观的紧迫性。

　　广东是中国改革开放的排头兵，从1985年起至今，经济总量已经连续23年位居全国第一，这一点，我们有充分理由感到自豪。但是，以科学发展观审视自己，就会看到诸多不足：我们的经济发展快则快矣，但发展不够全面，社会事业发展和社会管理还相对滞后；我们的经济总量大则大矣，但发展方式仍然粗放，结构不够优化和自主创新能力不强；而且，一旦讲到人均，我们也就乐观不起来了。过去10年来，与江苏、浙江、山东、上海等沿海省市的人均发展水平对比，我省人均GDP年增速居然排在最后一位！在城乡区域发展方面，虽然我们有了新的进步，但是发展还不够协调，发展不平衡的状况并没有得到根本转变；我们的资源环境保护虽然得到了加强，但是可持续发展的压力仍然较大，资源和环境的约束依然趋紧；我们的经济增长水平固然较快，但是民生问题仍然突出，城乡居民的生活品质还有待提升。我们的发展也不平衡。从城乡看，2000年，全省城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入差距为2.67倍，2006年则扩大到了3.15倍；从区域看，2006年东西两翼和粤北山区的人均GDP只有珠三角的四分之一，全省地方财政一般预算收入中，珠三角占了67％，而粤东、粤西、粤北加起来才占10％。所有这些，与科学发展观要求的全面协调、统筹兼顾都还距离甚远。

　　科学谋划广东的发展未来，必须辩证地看待形势和成绩，如此方能始终保持清醒的头脑和开拓进取的锐气。我们的一些干部可能一下子还适应不过来。他们习惯于躺在功劳簿上，咀嚼玩味“总量第一”这块“金字招牌”，甚至为自己成为“世界工厂”而沾沾自喜，优越感十足。但是他们必须适应，必须认识到，GDP的增长只是改善人民生活的手段，绝不是我们发展的目的。在一些人头脑中已经形成了的传统发展观念和模式，必须完全扭转过来，用符合科学发展观要求的体制机制取而代之，使落实科学发展观成为一种自觉的意识和行动。

　　排头兵就是探索者。科学发展观所要着力解决的深层次矛盾，在广东表现得更早更突出，因而使广东解决这些问题更具破冰意义，使后来者有一个可资借鉴的标本，不走或者少走弯路。广东在实践科学发展观上争当排头兵，其意义之伟大，将一如为改革开放“杀出的那条血路”！

　　用解放思想的智慧突破科学发展瓶颈

　　在经济社会发展全面转入科学发展轨道的关键时期，广东争当实践科学发展观的排头兵，需要找准自己的发展“瓶颈”，用解放思想的智慧和视野，去扫除方方面面的障碍。

　　在观念意识上，全省广大干部群众尤其要克服自满情绪，增强忧患意识；克服狭隘视野，树立世界眼光；克服“见物不见人”的观念，坚持以人为本。

　　我们要看到，全球化不只是一种现象，也不只是一种短暂的趋势，它是资本、技术和信息超越国界的结合，这种结合创造了一个单一的全球市场。十七大报告指出，当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。广东在国内已经是经济发展的“第一世界”，更应该树立世界眼光，必须克服文化心理障碍和局部狭隘视野，以全球视野、战略思维去谋划未来的发展，提高产业的国际竞争力。与此同时，我们还必须认识到，作为科学发展观核心的以人为本，是我们党在发展观上的一次根本超越。如果我们继续坚持“见物不见人”的发展道路，把整个现代化的综合系统发展过程看作仅仅是经济发展的过程，则很可能是经济总量搞上去了，人民的生活水平却下来了。我省一些地方的江河，不是污染严重得令老百姓不敢洗衣服，啧有烦言吗？

　　在具体工作中，我们也需要找准制约科学发展的深层次矛盾和突出问题。自主创新就是我们的一条软肋，如何提高自主创新能力，增强产业竞争力，推动广东由制造大省向创造大省转变，正是其中的一个重要方面。此外，如何统筹区域发展，实现山区和东西两翼与珠三角共同富裕、共同繁荣；如何加强节能减排和生态环境建设，从“软约束”向“硬约束”转变，推动可持续发展；如何统筹经济与社会发展，促进人的全面发展，使人民群众共享改革发展成果，等等。总之，我们必须以改革创新的锐气和置之死地而后生的勇气，直面认识到的任何问题，解放思想，开拓奋进，把我们正在从事的伟大事业坚定不移地推向前进。

　　广东一定能成为实践科学发展观的排头兵

　　小平同志说过：“广东二十年赶上亚洲"四小龙"，不仅经济要上去，社会秩序、社会风气也要搞好，两个文明建设都要超过他们，这才是有中国特色的社会主义。”胡锦涛总书记在广东视察时明确要求，广东要充分发挥基础比较强、区位比较好、潜力比较大的优势，扎扎实实地做好改革发展稳定的各项工作，努力在建设中国特色社会主义伟大事业的征程中继续走在全国的前列。

　　广东能否不负重托，不辱使命，首先必须进一步解放思想。广东改革开放的非凡成就，得益于解放思想，现在高高举起这面大旗，一定能够继续取得我们预期的成效。现在的关键是，通过思想解放，我们能不能为争当实践科学发展观的排头兵提供思想保障；能不能建立落实科学的评价指标体系，为争当科学发展观的排头兵提供考核依据；能不能深化体制改革，为争当实践科学发展观提供体制机制保障；能不能提高领导科学发展的能力，为争当实践科学发展观的排头兵提供组织保证。我们对此应该充满自信：能，一定能！

　　无论就改革开放的先行区来说，还是就科学发展观思想的提出地来说，广东争当实践科学发展观的排头兵都义不容辞，责无旁贷。我们相信，经历了30年改革开放风雨洗礼的广东广大干部群众，认真贯彻落实党的十七大和省委十届二次全会精神，一定可以重现改革开放初期的豪迈气魄，解放思想，开拓创新，为全国闯出科学发展新路，最终成为实践科学发展观的排头兵！