穗农民建房审批权将下放到区

　　本报讯(记者／曾雅　袁丁)“过去，广州城市管理重视城市，却对乡村"一刀切"，禁止农民合法盖房，最终无非导致两种情况：老实的村民盼批准；不老实的村民建违章。”广州市常务副市长苏泽群日前表示，要将农民建房的审批权、规划决定权大胆下放给区政府，让最了解村民的“父母官”指导村民早日住上“安居”房。目前，具体方案市政府正在审批中。试点番禺区已制定了《广州市番禺区农村村民住宅规划建设管理暂行办法》，并且制定了村民住宅建设的报建程序，待市政府同意规划审批权下放后开始实施。

　　据悉，番禺区撤市建区后，由于审批权收回到市一级部门，区没有了农民建房的审批权，目前农民建房报建问题难以解决。而目前解决农民建房报建难的最简单的办法就是审批权下放。农民建房审批权主要涉及规划和国土部门，广州市规划局和番禺区人民政府于2007年2月15日联合请示市政府，要求市政府同意在番禺区进行试点，将农村农民建房的审批权下放到区，取得实施经验后准备向花都、白云等区乃至全市推广。

　　广州市建委昨日透露了“解决农村建房报建难”的下一步计划：市政府同意在番禺区进行规划审批权下放试点后，将建议市规划局在半年内评估实施效果，并尽快向全市推广，彻底解决全市农村村民住宅建设审批难问题；市规划局尽快制定完成农村村民住宅布点规划编制和审批办法，并指导各区结合近期开展的新农村规划编制工作，同步编制农村村民住宅布点规划，待市规划局将审批权下放推广时，可马上报市规划局审批；花都区、白云区、萝岗区、南沙区等将根据番禺区的成功经验，并结合各区的实际情况，制定村民住宅建设审批指引；市监察局牵头，市建委、市规划局、市国土房管局配合制定农村村民住宅批后管理制度和效能监察制度。