南京查办商业贿赂积累“四大经验”

　　五年“查窝打串”挽回经济损失逾5亿元

　　本报讯 （记者崔洁肖水金）“2007年，我们抓住工程建设、市政拆迁等商业贿赂易发领域，利用总结出的"四大经验"，共立案查处市政工程建设等领域贿赂案件24件。”在近日南京市检察院召开的新闻发布会上，该院检察长刘志伟向记者介绍说。

　　据了解，近年来南京市检察机关注意整合全市侦查资源，着力深挖窝案串案，并积累了“四大经验”。这“四大经验”包括：

　　一是紧盯嫌疑人双重身份，通过加大对犯罪嫌疑人的审讯力度，深挖窝案串案。实践中，办案人员发现部分犯罪嫌疑人具有双重身份，一方面是受贿人，同时也存在向他人行贿的情况。办案人员通过加大对犯罪嫌疑人的审讯力度，深挖职务犯罪窝串案。

　　二是注意行贿对象生意变化，通过积极查办行贿犯罪案件，深挖窝案串案。很多行贿人的行贿对象往往随着自己生意的变化而变化，一般都是一挖一串。如2003年南京市检察院从行贿人入手，成功查处了该市国税局雨花台区分局原局长董介超等21人的横跨金融、税务、房产、建筑等多个行业的经济犯罪窝串案件。

　　三是通过分析掌握行业犯罪特征，深挖窝案串案。办案中注重对行业犯罪特征的分析研究，明确侦查方向和重点。2004年，该市检察机关连续组织查处了南京财经大学、南京理工大学等院校在新建大学城基建过程中发生的10件10人职务犯罪大要案件，继而引发在江苏全省查处教育领域商业贿赂等职务犯罪案件100多件。

　　四是建立线索经营制度，盘活“缓、存”线索。通过不定期地对“缓、存”线索进行梳理，在条件成熟时将其激活，变“死线索”为“活线索”。

　　另据了解，自2003年到2007年期间，南京市检察机关共立案侦查国家工作人员职务犯罪案件862件885人，其中，查处县处级以上要案250人（厅级14人），涉案金额100万元以上的特大案件73件，通过办案为国家挽回直接经济损失5．24亿元。