本报北京1月18日电(记者徐盈雁)由中国法律援助基金会组织发起的“2008法律援助绿色行动”今天在人民大会堂举行启动仪式并建立“生态环境保护法律援助专项基金”。全国人大常委会副委员长顾秀莲在讲话中透露,环保公益诉讼制度在我国尚不健全,全国人大常委会将会同立法专家、学者论证,尽快出台相关法律制度,为环境公益诉讼提供法律支持。
顾秀莲说,环境保护是一项功在当代、利在千秋、造福人类的崇高事业。中国的环保事业在党中央、国务院的正确领导下,制定了环境保护作为基本国策的重要法律,党的十七大对建设资源节约型、环境友好型社会专门作出了部署,但随着工业化、城镇化进程的加快,我国生态环境总体恶化的趋势尚未根本扭转,环境治理的任务依然艰巨,全国人大、全国政协与地方人大、政协都十分关心我国的生态环保工作,几乎每次全国人大、全国政协大会都有不少代表和委员提出议案和提案,要求建立完善生态环保的有关制度。
据国家环保总局政策法规司相关负责人介绍,由于立法空白较多,在生态保护执法过程中,经常出现无法可依的现象,环保公益诉讼制度的不健全,导致了个人、社会团体、律师参与公益诉讼的积极性比较低。司法部相关负责人说,环境污染具有影响范围大、持续时间长、侵害人数多的特点,严重危害人民群众的生命健康和财产安全。单个的环境污染受害者,往往由于经济和社会地位上的弱势,以及技术和信息上的不对称等原因,采用法律手段维护自身权益时有较大难度,迫切需要法律援助。在此背景下,中国法律援助基金会推出“2008法律援助绿色行动”活动,旨在倡导共建和谐生态环境的公民意识,为方便、快捷、有效地维护公民环境权益建立资助机制,汇聚社会力量携手支持环保公益性法律援助。
全国政协副主席罗豪才、司法部部长吴爱英等领导出席启动仪式。参加仪式的还有中国政法大学终身教授陈光中、北京大学法学院教授储槐植等知名法学专家。