今年中国“两会”直面五大热门话题

��[提要] 适逢换届，改革卅载，奥运盛会，大部制改革……2008年的全国“两会”注定是一场“议题盛宴”。中共十七大定调了“探索实行职能有机统一的大部门体制”，大部制迅速提上日程，部门利益成了改革的最大障碍和攻坚关键。而今年的“两会”，民生有了更迫切的含义，将更考验参政议政者智慧。

　　中新社北京二月十八 日电 题：“两会”直面五大热门话题

　　本社评论员 贾靖峰

　　即将开启的“两会”注定是一场“议题盛宴”。

　　换届之年，改革卅载，民生课题正热，又逢奥运盛会，加上大部制改革、雪灾后重建，不论酝酿已久还是突如其来，比之往年“两会”，热门话题从未如此密集。可以想象，上述五大热门话题牵动人心，将为“两会”代表、委员所聚焦，并献计献策，助推民族之复兴。

　　——改革开放步入“而立”之年。

前朝人曾预见的“三千年未有之大变局”，正是国人亲历的这三十年。中共十七大报告将其称作“一场新的伟大革命”。这场成就斐然的改革，却有太多与众不同，有学者感叹，现有理论难解“中国奇迹”。

　　相信今年“两会”将不囿于一场三十年改革成果的“庆生宴”。思索比庆典来得务实。

　　“而立”两字，分量尤重，既昭示“成绩”，也寓意“成熟”。“摸着石头过河”行至三十年，是时候回望来路，有所总结了。梳理“中国奇迹”的内在逻辑，为“中国道路”寻求系统的自我阐释，将是今年“两会”最有远见的议题，亦是今后更多个“三十年”的起点。

　　——又一场重大的政府改革正在酝酿。十七大定调“探索实行职能有机统一的大部门体制”，“大部制”迅速提上日程。专家预言，新一轮政府改革的先声，将于今春在中央政府率先鸣锣。

　　三十年间中国历经五度政改，而精简再膨胀的阴影挥之不去。有人戏言“权力部门化，部门利益化，利益集团化”，部门利益是改革的最大障碍和攻坚关键。今年，“大运输”、“大农业”等思路能否大刀阔斧地推行，将是焦点。

　　学者说，“大部制”改革的思路和方向，将牵动政治体制改革，贯穿党政，用意深远。党代会释放出的改革新信号，即将在“两会”上有所“着墨”，值得期许。

　　——今年的“两会”，“民生”有了更迫切的含义。房价降不降？股市涨不涨？大到医疗改革方案，小到一斤猪肉的价钱，无一不与百姓息息相关。况且，当下中国，内有流动性过剩、通胀持续；外遭欧美经济疲软，宏观政策的“民生倾向”，更将考验参政议政者智慧。

　　——新年“瑞雪”化惠成灾。尽管抗灾初战告捷，大雪却拷问着中国社会和经济的减震能力；尽管雪灾一役，高层正视问题、积极公开的姿态获得外界好评。但逾千亿的经济损失，地方交通电力、基础设施在天灾面前的脆弱，社会应急措施显见缺口，都是“两会”不得不直面的难题。

　　——奥运一步步临近，一些“噱头”又被外界翻炒，大导演斯皮尔伯格以达尔富尔问题为由辞去北京奥运艺术顾问职务，日本“饺子中毒”事件再次令中国食品遭受冷遇，更有媒体称，北京奥运多国自带食品，训练移师日本。

　　奥运盛事的魅力早已席卷全球，些许噪音将无损北京奥运成功举办。运动场馆建设按时保质竣工，“鸟巢”附近的高架桥成了游客“观巢”拍照的景点。奥运四百多万张门票预定一空，不少外国游客已开始抢订客房，数十国元首已定亲临奥运会，躬逢其盛。

　　境外媒体称，二OO八是名副其实的中国年，奥运会将成为中国跻身世界大国的“跳板”。

　　这一“跳”，将给今春“两会”带来多少有关“机遇”与“腾飞”的话题？拭目以待。

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