日前,中国人民大学中国经济改革与发展研究院和商学院联合举办由陈甬军教授主持的国家社会科学基金重点课题“走中国特色城镇化道路研究”成果发布会。
课题报告提出,城镇化主要表现为在产业结构调整和演进过程中,劳动力不断从农业转移到工业、从农村转移到城镇的过程。
在产业演进中实现农村劳动力转移,既是世界城镇化的一般规律,也是我国城镇化要着重解决的突出问题,是探寻中国特色城镇化道路的中心问题。该课题对我国产业演进中农村劳动力转移机制进行了深入分析。
课题报告认为,我国实现城镇化,必须走中国特色城镇化道路。它不同于西方发达国家和其他发展中国家传统的城镇化道路,具体包括五个方面的内容:遵循工业化与城镇化、农村与城镇、农业与工业协调发展的城镇化规律;构建政府引导、市场主导、民营经济推动的城镇化机制;推进人口、资源、环境协调发展的集约型、可持续的城镇化进程;建立有宏观调控的、以农村劳动力自由流动为中心内容的城镇化人口流动管理体制;实施大中小、多产业类型共存的多元城镇化模式。这实际上就是在中国国情下城镇化规律、机制、进程、体制、模式的具体形成、结合和发展过程。顺利推进这一过程,需要在产业发展、城镇发展、乡村发展、生产要素在城乡间流动、区域发展等方面采取相应的对策措施。