江苏社科院院长宋林飞：个人集资建房可以探索

江苏省社会科学院院长、党委书记宋林飞

　　个人集资建房可以探索

　　主持人：有一个网友说，前两年炒得沸沸扬扬的就是北京个人集资建房，您对这个有什么看法？

　　宋林飞：现在我们国家的土地供应比较乱。现在土地的批出了以后由开发商得到，个人得不到这个土地。我觉得这个想法可以探索。我认为个人和房地产商可以得到同样的待遇。房地产商可以买到，个人也可以买到。现在大家都认为，有一个规范的位，只有注册的公司可以买土地。

土地的批发是垄断的。房屋的供应也是垄断的，所以他可以维持垄断地位。假如说有的单位可以拿到地，个人也可以拿到地，这样可以打破垄断，形成更多的房地产的价格，特别是对住房价格是有好处的。而且要产出一些艺术，比如说建筑艺术。许多人也有建筑方面的艺术，只是他没有成为艺术家，如果他有一片好的地，他也有可能建出很有艺术的房子。如果没有私人的土地，他有一块地，他能够在那边发展他的艺术才华。工人好找，但是建筑设计师的理念，需要集成很多人的思想。现在有一些理念，比如说一些国有企业也在那里搞，一些高校校园里面也在搞内部低价销售。一般的消费应该进入市场，只有低收入者可以享受廉租房这样的特殊价格。对于一般的消费者应该是一样的。我建议国有企业控制国有职员，学校控制我们的学校，一定要注意不要违反国家住房体制，还是要靠市场控制，因为这里没有低收入者，没有穷人。不需要利用国家的资源来造成不均衡的现象。

　　一般来说，房价到下半年稍微涨一点

　　主持人：现在有一个网友提出了一个很具体的问题，我们都是刚毕业的大学生，一个月收入两三千，未来几年最佳的买房时机是什么时候？

　　宋林飞：分两块，东部沿海地区里面，现在国家控制房价的程度来看，东部沿海地区的房价涨幅比较高。在涨幅比较高的城市。它下行的迹象已经出现，在广州有降价的消息。我觉得降价也是正常。因为它涨到过高的价位以后，很难再上去。大家都关心它降到什么程度。我认为在降的时候就要理性的消费。往往在这个时候我们的购房就发生一种行为，买涨不买跌。一买又涨了。后来房地产商又压缩资金，这个时候大家又不买，我让它降，降到更低的位置。按照我现在的分析，一般来说，到下半年稍微涨一点。我觉得两方面都要理性。我希望房地产开发商薄利多销，房地产市场的风险就低，就能够健康持续的发展。对于消费者来说，也要理性的看待房地产市场。就像东南亚金融风暴一样。缩水一半，买房的人的财富就缩水。在这种情况下，开发商和消费者，有房的和没有房的。在这种情况下，政府要找到一个平衡点，这个平衡点，肯定不是任何一方看到的，都考虑到你，又没有完全达到你的。我认为，今年来讲，总的来讲，在全国来讲，去年可能会降到5到6。对大城市来说，涨幅原来比较大的，可能呈现一些负增长，但是这个讲法也不一定是很确切。要看各地的楼盘供应的情况。比如说在同样的地块，因为容积不一样，在不同的地方，你的上了不一定叫上，他的下了不一定叫下。要看和往年是不是有差异，如果和往年一样，就说明增幅没有下降。从增长幅度太大的城市，我认为，一般会呈现负增长。

　　主持人：深圳的一位网友号召大家三年之内都不要买房子。

　　宋林飞：这都是不理性的。我认为消费要理性。如果房地产市场三年不消费，房地产市场垮了以后，对任何人也没有好处。我认为房地产市场要健康、持续的发展。对谁都有好处。农民可以把一辈子的钱投在房子上。现在我们买房，也发现短缺，可以信贷支持你。一般的工薪阶层，哪年哪月才能挣够钱买房子？所以你可以通过信贷达到你的购房要求。谁说一年以后、两年以后都不要买房，这都是不理性的。开发商让利既有利于消费者，也有利于房地产市场的发展。两方面都要理性。我的结论就是，我希望全国的房地产开发商降低一点利润，把利润让给消费者，消费者看准时机以后，进入楼市，也不一定非要等到哪一个点。

　　我建议这要加大土地违规开发查处力度

　　主持人：前一段时间国务院公布了价格违法行为行政处罚规定。这个规定对于开发商来说，是不是适用的？有个别的明目张胆的开发商，区区一百万的罚款，对他们来说只是一套房子而已，他们根本不在乎。

　　宋林飞：加大行政处罚力度是一个问题。现在对于推迟土地开发的处罚，现在不是特别严。现在想了一个办法，开征土地使用税的办法，来加大他的负担，但是负担也不是很大。总体来说，加大对行业市场的查出力度，加大到他难以承受的程度的时候，他觉得他这样违规他难以承受。但是我听到不同部门查处的人员说，查处的力度不大。在全国各地都看到这样的报道。我昨天看到这样的报道讲，你去调查，他有三套数据提供给你，什么样的人提供什么样的数据。弄虚作假。现在土地面积到底被开发了多少，很迫切需要解决。我觉得这要严肃查处，土地是国有资源里面最重要的资源。不能随便占有，要占有也是国家统一的支配。我建议这要加大查处。

　　主持人：就像宋委员您刚才谈到的很多学校、企业、上市公司都进行了自己的房地产开发项目。这是不是跟房地产的快钱效益有关，这个快钱效益会不会对其他的行业有所影响？

　　宋林飞：国有企业搞房地产，他是产业多元化，但是如果他为本部门的职工谋利益，这是不允许的。对用地的性质要严格的限制。事业用地和建设用地和开发的用地价格不一样，所以你的性质不能模糊，要经过审批，我觉得要加强审批，不管对什么单位，都要加强监控。要保证土地市场的基本持续。

　　主持人：您觉得现在江苏的房地产最突出的问题是什么？

　　宋林飞：我觉得江苏的房地产市场里面的问题就是适当的可以增加一些中低档房的供应，再增加一些。通过增加供应的办法来促使中低档房屋价格的下降。还有一个是廉租房的供应，廉租房的供应国家规定是10%，现在只有6%，08年我认为，应该向10%靠拢，甚至我建议更高一点。经济适用房定的是10%，加上廉租房，我希望更高。这样能够较快的改变贫困者的住房状况。

　　主持人：住房保障政策使老百姓受益，而国家也会在这方面有所作为。今天的访谈就到这里结束了，感谢宋委员参加我们的访谈。谢谢！

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