运城旅游“一票通”缘何火爆

　　来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛手机读报

　　运城市民花50元买一张门票，一年内可以畅游当地38个景点，“一票通”10个月发售16万张，运城人游运城成为一种时尚,受到当地群众热捧，那么——

　　在运城，当地城乡群众只要花50元办理一张“一票通”，一年之内可以多次进入全市38个旅游景点游览。原来门票加起来要花700余元的38个景点，现在只花50元就能游个遍、游个够。一时间，“一票通”异常火爆，市民买给家人，村干部送给村民，单位“三八”妇女节发福利……最高峰有旅行社一天销售六七百张，10个月间，运城旅游“一票通”发行16万张。

　　目前运城一般景点门票都在20元以上，规模较大的比如解州关帝庙、鹳雀楼、普救寺、永乐宫等景点门票都在50元左右。在各旅游景点纷纷抬高价格的今天，50元涵盖这些景区是不是赔本的买卖呢？

　　发展旅游不等于发展门票经济

　　运城是旅游资源大市，历史悠久、文化积淀深厚，目前运城国家级重点文物保护单位就有44个，山西排名第一。但2006年运城有关部门的调查显示，运城有3/4的人没有去过关帝庙、普救寺和永乐宫，主要原因就是门票价格太高。

　　“让更多的群众能够走出家门，到自己的景点走一走、看一看，享受运城五千年文明的"文化大餐"。”运城市委书记高卫东这样说。本着惠民利民、激活市场、拉动经济的初衷，运城市旅游局和文物局于2007年4月联合推出“一票通”。运城市13个县（市、区）的常住居民、在运的大中专学生、长期在运的人员凭居民身份证、学生证和暂住证办理“一票通”，旅游时，与相关证件配合使用，两证与本人相符，直接进入景点。

　　一张门票就卖50元，现在30多个景点才卖50元，“一票通”刚提出，有些人不乐意，认为会直接影响景区的经济效益，算不过账。运城市决策者认为，运城缺煤少水，但文化旅游资源是运城得天独厚的“金色资源”，旅游资源越挖掘越丰富，而旅游经济并不仅仅局限在门票经济，发展旅游也不仅仅为了门票收益，建设和谐运城就是要让更多的运城人感受运城的魅力、享受经济社会发展带来的文明成果，以共享促进共建。经过不断的研究、讨论、交流，大家慢慢解放了思想，开阔了思路，形成了共识。从去年4月份开始，各县市旅游局、景区景点、旅行社、酒店积极参与，10个月发行16万张“一票通”，一时间运城人持“一票通”游运城成为一种时尚，群众称赞这是为老百姓办了一件大实事、大好事。

　　降低门票门槛带来旅游高峰

　　运城“一票通”受到运城群众热捧的同时，也为运城旅游带来了许多意外收获：

　　——“一票通”降低了旅游门槛，激发了群众的出游热情，聚了人气也聚了财气。去年全市“五一”“十一”两个黄金周接待人数连续位居全省第一。全年接待国内游客1045.25万人次，同比增长47.6%，国内旅游收入56亿元，同比增长43.8%，各项经济指标的增长为历年来最高。

　　——冷门景区沾光，王牌景区也受益。“一票通”让大小景点“全面开花”。往年鲜有人问津的小景点，如今也火了起来。据统计，2007年纳入“一票通”范围的37个景点门票收入增加了25%，几个主要景点门票收入增加了30%，特别是关帝庙，收入增幅超过40%。

　　——“一票通”拉动了旅游产业发展。客源量的攀升直接带动交通、住宿、餐饮、娱乐等相关产业的发展。

　　——就业和富民作用明显。人气大旺让旅游景区附近的村民忙了起来，做民间工艺品、销地方土特产，不用出远门围着旅游景点开动脑筋就能增加收入。如果说，旅游收入对财政增收可以用数字显示，旅游客源大幅增长对旅游景区群众就业和致富的作用则更为突出。

　　都是“一票通”缘何两重天

　　去年8月，号称“100元游遍山西”的山西旅游一卡通高调亮相，但半年之后，渐渐淡出人们的视线。那么，缘何都是“一票通”，结果会有如此大的差异？

　　山西东方国旅总经理韩枫认为，山西旅游景点“一票通”中虽然也包括30多个景点，但大部分是新开发和知名度不高的景区。更多的王牌景区如五台山、云冈石窟等只打折不免票，使得山西“一票通”吸引力大打折扣，加之旅游景点分布散、空间跨度大使得游客中短线游很不方便，这些成为山西“一票通”遇冷的主要原因。

　　与此不同，记者看到，运城旅游“一票通”几乎囊括了当地所有的精华景点，这些景点开发成熟，结构布局合理，历史文化、山水风光、休闲娱乐类景点都有兼顾，而且方便到达，很适合一日、二日短线游。

　　同时，政府主导、通盘运作是运城“一票通”既惠民又促旅的关键因素。运城市旅游局成立旅游“一票通”办公室，各县市旅游局全权负责本县市“一票通”的销售，市区内指定了35家旅行社、酒店作为销售点，并通过每张5元抽成提高旅行社发售和组团积极性，协调各方利益分配。

　　省旅游学会会长毛晓彤认为，鲜明的区域性、经济方便、良好的运作模式是运城“一票通”受欢迎的主要原因。但是，实行“一票通”后服务质量能不能得到保证，如何对整体市场进行把握等需要一段时期的观察和研究,从旅游市场开发的角度看，与资源型一票通相比，线路型一票通也许会更受欢迎。

　　事实上，“一票通”发行和运作过程并非一帆风顺，但由于顺民意合民心，得到了广泛的支持。2008年，原来的37个景点微调增加到38个。

　　3月11日召开的运城旅游工作会议上，运城市明确提出，今年在继续巩固发行市内“一票通”的基础上，在三门峡、渭南、临汾等150公里的范围，发行针对周边市场包含8个精品景区的50元外地旅游“一票通”。目前，面向三地的发行工作已全面推开。运城市旅游局局长安三法在接受采访时表示，如果2008年在运城周边三地能发行10万张“一票通”，这些游客在运城加油、吃饭、住店、购物、娱乐，由此拉动的综合消费就可达两三个亿，对全市经济特别是第三产业的辐射带动作用不可估量。下一步，运城市将面向秦晋豫，在更为宽广的区域乃至全国发行“一票通”旅游年票。

　　本报记者高建华

　　突破门票经济的桎梏

　　有人说，山西的旅游产业目前还处于门票经济阶段，这话虽有点绝对，但事实上大家也都把门票收入看得很重。笔者认为，我省要大力发展以文化旅游业为重点的服务业就必须解放思想，创新思路，摆脱门票经济的桎梏，以更宽广的视野发展文化旅游产业。作为旅游业发展中的创新举措，运城市旅游“一票通”虽然还有待时间的考量和实践的检验，但其开放的思路值得借鉴。

　　旅游资源说到底是一种公共资源，政府管理公共资源的目的在于为人民保护资源，让人民更好的享有资源，使之更好地服务人民、服务社会。迎泽公园免费开放还园于民赢得好评如潮，杭州西湖免费开放还湖于民，虽然每年损失2350万元门票收入，但管理部门增收逾亿元，带动杭州旅游产业新增经济效益逾百亿元。同样都是公共资源的管理者，但这样的管理智慧让人民满意，让景区受益。

　　时下，大家都在做旅游文章，但真正火爆的为数并不很多，看着景区冷冷清清的状况，不免让人感叹。尤其是家门口的景点，如果因为门票贵而没有去过，对于普通百姓来说未尝不是一种遗憾。经济社会发展的目的，是让更多的人不仅享受到丰富的物质文明成果，而且享受到丰富的精神文化成果。运城市面对城乡普通群众推出的“一票通”，对于河东人了解家乡、热爱家乡，热爱河东文化有着积极的意义，也能成为更加激发人们建设家乡的不竭动力。

　　愿更多惠及群众的“一票通”涌现，愿更多的人能走出家门游山西、爱三晋。

　　诗 岩

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