朝阳市龙城区率先实现乡镇工会标准化建设

　　本报讯（特约通讯员邹国英）辽宁省朝阳市龙城区总工会在乡镇（街道）建立总工会，并坚持开展标准化规范化建设，在工会组建上迈出可喜一步。日前，朝阳市总工会召开现场会，推广这一经验。辽宁省委常委、省总工会主席王俊莲评价说，龙城区总的做法为各地组建乡镇总工会，实现标准化建设起到了示范作用，可在全省推广。

　　据介绍，龙城区处于城市与乡村的结合部。近年来，由于城市周边乡镇非公企业迅猛发展，大量失地农民和下岗职工向乡镇街道企业转移，该区所辖9个乡镇2个街道的企业职工人数平均超过了3000人，有的达到了5000人。企业增加、职工增多，建立乡镇（街道）总工会迫在眉捷。

　　在乡镇街建工会是新事物，没有可供借鉴的经验，一切都需从头来。为此，龙城区总工会主席王刿华带领工作人员到乡镇（街道）做调查，对乡镇街总工会机构设置、职能、人员配置、开支渠道等问题一一探讨，并得到了龙城区委的高度重视。区委讨论通过了关于《乡镇（街道）总工会标准化建设规范》意见，决定在产业工人达1000人以上的乡镇（街道）建立总工会，工会主席按照实职副科级配备；按程序选拔任用11名副科级工会干部；在区委考核乡镇街目标中增加工会工作分值；将区、乡镇（街道）两级工会干部全部纳入公务员编制。

　　在乡镇（街道）总工会的标准化建设过程中，区总工会采取了一系列举措。

　　制定规范。依据《工会法》、《工会章程》，结合全总、省总关于建立乡镇（街道）总工会的意见和要求，制定出《乡镇（街道）总工会标准化建设规范》，确定了乡镇总工会性质、领导体制、职能等，并从基础建设、组织建设、职责建设、制度建设、机制建设5个方面做出了具体要求。

　　基础建设。区总争取区委同意，将乡镇街单独设工会办公室纳入区委考核乡镇街目标之中，到去年7月底，乡镇街总工会办公室全部解决；办公设备方面，区总筹集资金8万多元，为所辖11个乡镇街总工会配置了电脑、打印机、档案柜及档案盒等；要求乡镇街总工会有牌、有证、有章、有账，建立组织和会员网络管理系统、帮扶及再就业网络管理系统，使乡镇街工会工作形成文书、电子双档案。

　　工作指导。对乡镇街总工会主席进行有关工会法律及理论、业务培训，跟踪服务，及时指导；把乡镇总工会干部纳入区总目标考核，根据分数多少评先选优。

　　机制建设。建立健全工作考核机制、工作例会制度、工作准入制度、会员优惠制度等。

　　“这些措施，使全区乡镇总工会标准化建设迈出了可喜一步，也实现了工会组建上的突破和创新。”龙城区总有关负责人表示。据统计，截至2月底，该区工会组织已由过去的48家发展到174家，会员数从6400人发展到4.5万人，实现了跨越式发展。