四川推行行政首长出庭应诉制度

　　中新社成都四月一日电(记者杨杰) “民告官”案件常常是“告官不见官”，为民众所诟病。为杜绝这一现象，四川省今年起推行行政首长出庭应诉制度，让官见民，以更好地化解社会矛盾。

　　四川省政府办公厅近日印发《四川省人民政府全面推进依法行政工作二00八年度安排》，明确提出积极完善化解社会矛盾的机制，积极推行行政首长出庭应诉制度。对重大、复杂、社会影响面广的行政案件，倡导行政机关负责人出庭应诉，就本单位职责、工作程序或具体案件事实应诉、答辩，及时发现本机关存在的问题。

　　据了解，过去行政诉讼案中，当被告主体是行政机关，原告为普通百姓时，经常出现“缺席审判”成的尴尬场面。以成都市法院为例，自二00三年至二00七年，该市共受理一审、二审行政诉讼案件近五千件，由行政首长出庭应诉的案件不足百分之一。“民告官不见官”，使老百姓对法庭和法律的尊严产生怀疑。

　　此间法律界人士指出，行政首长出庭应诉，通过在法庭上与被告之间的沟通，向原告和社会宣示对法律的尊重，更有助于树立行政机关的形象；通过诉讼有利于吸取教训，增强依法行政的意识和能力，更好地取信于民，服务于民。