深圳十年比肩新加坡 中长期目标为世界一流城市

　　解放思想大讨论,深圳拿出行动纲领,用国际化眼光审视自身发展

　　比肩新加坡深圳用十年

　　“现在深圳之所以在某些方面不够”特“，就是没有用国际视野审视自己，没有用国际先进标准比照自己，对自己所处的”国际坐标“缺乏完整认识。

　　———省委书记汪洋

　　本报讯 用十年左右的时间，取得向新加坡等亚太地区先进城市看齐的历史性突破，到本世纪30年代，使深圳成为在全球城市体系中有较强集聚辐射能力和影响力的国际化城市。在网上公示并且听取各方意见一个月后，《中共深圳市委深圳市人民政府关于进一步解放思想学习追赶世界先进城市的决定》（以下简称《决定》）昨日正式印发公布。在广东思想解放大讨论中，深圳决策者率先拿出了自己的“行动纲领”。

　　“汪洋书记这次在深圳调研时特别指出，现在深圳之所以在某些方面不够‘特’，就是没有用国际视野审视自己，没有用国际先进标准比照自己，对自己所处的‘国际坐标’缺乏完整认识。《决定》的主旨就是参照世界先进城市标准，用国际化的眼光审视自己。”昨日下午的通报会上，深圳市政府秘书长李平对《决定》出台的意义、背景以及向市民和网友的问计过程进行了详细解释。

　　据介绍，截至3月10日晚，《决定》征求意见稿共收到网友提出的意见463条、市民来电38个、市民和市有关部门书面材料12份，内容涉及学习追赶对象的选择、未来发展路径的取舍，以及文章结构、用词等很多方面。在昨日的通报会上，李平表示，课题组已认真吸收了网友的意见和建议，对《决定》再度进行了修改。而其他因内容、体例、篇幅等原因未能吸收进入《决定》的意见和建议，也作为对相关工作的有益补充，并将由市委市政府相关部门在政府门户网站一一公布回应。

　　《决定》起草者之一，深圳市社会科学院副院长葛洪表示，与《决定》同时完成的，还有一份实施细则，由于目前部分内容尚需要讨论，暂时还没有公布。

　　战略目标

　　近期：新加坡香港首尔

　　中长期：世界一流城市

　　从去年下半年开始，“向世界一流城市看齐”就成了深圳的热门话语，《决定》的出台，将这一思路提升到了城市发展策略的层面。根据《决定》制定的目标，深圳学习追赶世界先进城市的近期目标将以新加坡、香港、首尔为主要学习追赶目标，深化与香港、澳门的全面合作，力争用10年左右时间，在优势领域取得向新加坡等亚太地区先进城市看齐的历史性突破。

　　中长期目标则定位为瞄准世界一流城市，致力于国际化城市建设，力争到本世纪30年代，使深圳成为在全球城市体系中有较强集聚辐射能力和影响力的国际化城市，创造出具有中国特色、科学发展、和谐共生的城市文明模式。

　　战略思路

　　首推深港合作

　　重攻八大领域

　　《决定》在追赶世界先进城市上，提出了八项重点领域，而深港合作，加快两地城市功能的深度融合则位列第一。同时，深圳将坚持产业第一，在产业上提升全球竞争力，“在这一点上，深圳目前的产业经常是和内地城市比较，这样总觉得我们很先进，《决定》就提出，深圳的产业转移比较的目标应该是国际城市。”深圳社科院副院长葛洪表示。

　　此外，《决定》还提出，将在创新体制机制、提供深圳开放型经济水平、加强城市管理和社会治理，提升公共服务和民生福利水平，完善法制环境建设现代法治城市，以及全面提升文化软实力和营造世界一流生态环境上作为追赶世界先进城市的“着手点”。

　　战略操作

　　结合深圳实际

　　建立评价体系

　　《决定》提出，深圳将采用国际国内通用指标，同时结合深圳实际，建立可采集、可量化、可对比的科学评价体系，从经济、政治、文化、社会、环境等多方面反映深圳与世界先进城市的差异，体现分类指导、区别对待的原则，形成正确的评价导向，客观考核深圳追赶世界先进城市的工作进度。同时研究建立相应的监督和奖惩制度，检查指标体系和实施方案的落实情况。

　　据葛洪介绍，目前该项指标体系初稿也已经完成，由于目前国际上在这一领域没有一个统一的指标体系，因此，深圳的这套指标体系将在结合自身实际的情况下，重点关注赶超世界先进城市中的科学性、国际对接的比较标准。

　　采写：本报记者 王莹