不少居民都有这样的经历：因房屋装修，需要临时聘用几个工人，但这些陌生面孔进出小区时，往往要受到门卫的盘查，为了进出方便，只好掏工本费办理出入证。小区物业管理部门对此解释是，此举是为了确保业主的安全。
4月2日，在河南郑州市锦绣汇城小区购买新房的陈女士准备进行装修。
当她领装修工人进小区时，被门卫拦住。门卫表示，根据物业规定，装修工人要出具在物业管理部门办理的出入证才能进出小区。因为办理出入证要交10元钱，两位装修工人拒绝办理。
为了保证装修进度，陈女士只好自掏腰包，花费20元钱为两位装修工人办理了两张出入证。她当时以为这20元钱是押金，之后会退还。没想到她找物业管理部门退钱时，工作人员却说：“这20元钱是工本费，是不予退还的。”
“出入证压根就是一张纸质名片，成本绝对用不了10元钱。”陈女士说，“这不是在非法收取进门费吗？”
陈女士的质疑引发了不少业主的赞同。
对此，锦绣汇城小区物业部的工作人员解释说：“业主在装修期间，小区外来人员比较多，为了保证小区业主的安全，我们要求装修工人凭出入证进出小区。”
物业部的工作人员说，办理每张出入证需收取10元钱的工本费，而且都要开出收据。这个费用是向装修工人收取的，不一定要业主支付。
小区收费办证的做法是否有法可依？4月8日，记者从郑州市物价局获悉，小区收费办证的做法是毫无法律依据的。
郑州市物价局公用事业价格管理处一负责人在接受记者采访时表示，小区物业对出入证的收费是没有收费依据的。按照物业管理的相关规定，物业除了卫生费外，不能向业主收取其他费用。
河南九同律师事务所律师宋宇认为，物业公司收取出入证的费用没有任何法律依据和合同依据。业主和物业公司之间是委托管理的合同关系，物业公司依据合同已经向业主收取了物业管理费，保证小区的安全是其一项重要的合同义务，其要求装修工人办理出入证，是为了保证小区的安全，但不是必需的方式。如果不得不采取这种方式，其成本应该计入其收取的物业管理费中，不能在履行合同义务的同时，加重业主或第三方的负担。
本报郑州4月10日电
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