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大力发展民营经济 壮大县域经济实力为实现沈阳全面振兴作出新的更大的贡献

  本报讯(记者刘妮)4月16日,沈阳市召开加快非公有制经济发展做强县域经济民营企业家座谈会。省委常委、市委书记曾维出席会议并作重要讲话。他指出,我们要认真贯彻落实党的十七大精神,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,做强做大一大批重点民营企业。
同时,结合做强县域经济的重点工作任务,鼓励民营企业积极投身县域经济发展,踊跃到“一市三县”投资兴业,为实现沈阳全面振兴作出新的更大的贡献。市委副书记苏宏章主持会议。

  全市30家民营企业负责人应邀出席座谈会。禾丰牧业、远大集团、北方交通、九星集团、大陆激光、华美畜禽、昊诚电器、宏发集团等八家民营企业负责人分别在座谈中发言,围绕如何加快自身发展,投资“一市三县”,为全面振兴沈阳老工业基地贡献力量提出了意见和建议。新民、辽中、法库、康平等“一市三县”的负责人介绍了各自的发展情况和有关政策。

  曾维说,近年来,沈阳市发生了巨大的变化,老工业基地振兴取得了阶段性成果,在这个发展过程中,全市民营企业家作出了历史性的贡献,我们向全市的民营企业家表示崇高的敬意。民营企业和国有企业一样,都是社会财富的创造者,是国家和民族的脊梁,企业家是新的历史时期最可爱的人。我们要在现有的基础上,进一步营造支持和尊重企业家的浓厚氛围,培养造就大批的企业家,这是沈阳实现大发展的关键所在。

  曾维指出,我们要认真贯彻落实党的十七大精神,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。从全市的范围来说,要坚持“两手抓”,一方面抓好国有企业的体制机制创新和战略重组,另一方面扶持民营企业做大做强。贯彻落实党的路线方针政策,必须与本地实际情况相结合,具体落实到县域经济的发展上,就应当在“一市三县”大力发展非公有制经济。沈阳的县域经济近年来取得了长足的发展,但是与南方城市相比,甚至与省内先进城市相比,仍然存在较大差距,成为沈阳发展的一个薄弱环节。我们必须在大力开展对外招商引资的同时,积极推进本地企业的成长壮大,特别是鼓励本地企业在发展的过程中积极投资“一市三县”,实现非公有制经济发展与县域经济发展的对接,为全面振兴沈阳老工业基地作出新的更大的贡献。

  曾维指出,要坚持改革创新,推动民营企业做大做强。一要加快科技创新。支持民营企业加快建立科技创新体系,不断提高自主创新能力,力求在一些关键领域实现具有自主知识产权核心技术的重大突破,在全市培养出一批主业突出、竞争力强、拥有自主知识产权的大型骨干民营企业。二要加快体制机制创新。积极建立现代企业制度,主动参与国有企业和集体企业改革,参与市政公用企业、事业单位产权制度和经营方式改革,加强与国内外大企业大集团的合资合作,力争实现跨越式发展。三要加快管理创新。顺应市场竞争需要,创新企业结构,创新组织形式,提高管理水平。坚持以人为本,推进企业的柔性管理,调动员工参与企业管理的积极性。四要加快企业形象创新。实施名牌推进战略,牢固树立守法诚信的经营理念,主动承担起在环保、民生等方面应尽的社会责任,促进沈阳的和谐发展。

  曾维要求,要不断拓宽渠道,着力破解制约民营经济发展的瓶颈。一是鼓励民营企业通过资本市场直接融资。要加快制定和完善推动民营企业上市发展的政策措施,做好上市辅导和服务工作,引导民营企业到国内外证券市场上市融资。要鼓励民营企业以股权融资、项目融资等方式筹集资金,支持符合条件的民营企业发行企业债券,切实为民营企业发展打开融资大门。(下转2版)

  (上接1版,)二是提高对民营企业的金融服务水平。市政府要加强与银行的协调衔接,各商业银行要主动转变经营理念,完善金融服务,为民营企业营造公平的融资环境。要加大对发展县域经济的金融支持,建立健全多元化的农村金融服务体系,为县域经济发展提供金融保障。三是加大对信用担保体系建设的支持力度。要抓紧制定出台沈阳市担保体系建设和信用体系建设的实施意见,鼓励各种社会资本组建创业担保机构,成立民间互助性创业投资股份公司和风险投资公司,努力构建以政府资金为主体,民间资金大量参与的多层次、多形式、多功能的融资担保平台。

  曾维强调,要努力改善服务,营造民营经济快速发展的良好环境。一是不断优化服务环境。各级政府部门要进一步转变职能,增强服务意识,主动帮助民营企业解决生产经营中遇到的各种困难和问题。坚决反对官僚主义、衙门作风和推诿扯皮,对乱收费、乱罚款以及各种吃拿卡要的行为,一经发现,必须严肃查处,决不姑息。二是不断优化政策环境。要抓紧制定出台有关政策,支持和鼓励民营企业做大做强,特别是支持和鼓励民营企业到“一市三县”投资创业。三是不断优化舆论环境。各新闻媒体要更多地关注企业家、宣传企业家,在全社会形成重视、关心和支持企业发展的舆论氛围。全市上下都要满腔热情地关心民营企业的发展,千方百计为民营企业家队伍成长壮大创造良好环境。

  市领导顾春明、温贵纯、王翔坤、杨亚洲,副市级调研员韩晓言参加会议。

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