3 城市规划应有利生产方便生活 记者：唐山市的住房，灾后重建过程中遵循了怎样一个原则？
赵振中：当时在城市住房规划方面遵循的原则就是：有利生产、方面生活。
重建工作一开始也存在一些争论：是在原地建，还是选个地方再建？但从后来的具体工作中看，大家实际上没有什么分歧，唐山是个工矿城市，与资源有关，离不开开滦煤矿；同时，也离不开钢铁工业、陶瓷工业，有这些工业在，当然也离不开电厂。如果将这些企业留下，加上职工家属及其附属设施，也是一个小城。所以，另外选址建新城的可能性不大。随后，规划丰润新区，依托丰润县城，发展工业与建设住宅区。
由于那时候是计划经济，在房屋的建设上，大多数是40平方米左右的房屋，包括独立的厨房、卫生间、一个阳台，以五层楼房为主。
在生活小区的设计规划上，要求服务设施配套，唐山市由此成为国内按照生活小区建设而配套的城市。一个小区1万人左右，要配套小学、幼儿园、粮店、菜店、绿地等；4万人一个生活区，包括三四个小区，需要配套中学、办事处、公安派出所、医院、区级公园等；每个小区都是主次干道包围起来，交通便利。
这一点，对于国家来说，也是一个很大变化。当时，国内的规划工作已停止多年了，唐山震后重建是文革后第一个规划工程。
另外，唐山新城建筑抗震设防力度定为八度。城市交通、供水、供电、通讯、建筑结构等方面，都充分考虑了防灾能力的提高，如增加城市出口,采取多水源环形供水方式，采用多电源环形供电方式，有线、无线通讯相结合，机房分建等。
4 临时住房应避开正式建房用地 记者：结合唐山震后住房建设方面的情况，您对汶川在此方面的建设有什么具体的建议吗？
赵振中：临时性住房一定要避开正式建房用地。记得唐山当年的“简易房”几乎全部是在废墟上建设的，建设正式住房时需要腾挪，很费周折。
不知汶川涉及到地震的县市能否统一规划，规划成一个区域经济的经济体？这是一个值得研究的问题。唐山市毕竟是一个城市的整体规划，至于农村灾后重建该怎样建，是一个新问题，是否可以按着社会主义新农村的建设规划？
5 下大力量抓住灾后重建这个机会 记者：经过30多年的建设，唐山这个几乎从地图上消失的城市，变成了一个美丽的园林城市。在城市规划方面，您认为哪些经验对汶川有借鉴意义？
赵振中：唐山大地震是一件很残酷的事情，24万人付出了生命的代价，16万多人受伤。但是，唐山大地震对这个城市规划设计来说，也是一个机会。震前，唐山市存在着许多不合理的状况。比如，城市污染厉害，工矿企业与居民住宅混杂交错，缺乏合理的功能分区；道路交通不畅，市内道路狭窄、弯曲，加上京山铁路和工矿企业的专用铁路横穿市区，经常造成车辆堵塞；压煤严重，约有数亿吨煤被压在工厂、住宅及京山铁路之下不能开采等。这些都影响着生产发展和居民生活，也限制了城市的进一步发展。
唐山地震后规划避开了震前所有的弊端，对原唐山市的行政区划重新进行了调整，划分为市区、东矿区、丰润工业区、风景区四部分。这样，城市布局更为合理，生活区内没有了工厂，居民生活更舒适、方便。
所以，我认为，汶川震后重建也会或多或少的涉及到相似的问题，应该抓住灾后重建这个机会，避开城市的震前的弊端，更为合理地规划设计。
讲述 唐山地震亲历者讲述简易棚生活 唐山市赵庄小区闻洪章(63岁)
1976年我家住在小山那一带，地震后那片的房子基本上都塌了，丝毫看不出昔日的繁华。我当时住在老公安局的宿舍楼里，楼的后半部分没塌，还能住人，但我住在前面，没地方住。救援几天后，天开始下雨，周围的人纷纷想办法搭建简易房。我就着门前的存车棚，搭上块油毡就入住了。房子不到9平方米，住我们一家四口。平时，我去附近的自来水公司水库挑水吃，粮食基本靠发放。住到当年的11月份，我们搬进了政府盖的草房里。那时条件就好多了，不光有水，还有了电。在草房又住了5年，我所在的单位开滦矿务局给分了公房，我们终于有了一个新家。
那时的条件比不了现在，什么都缺，但大家没有哭嚎的，而是积极想办法生活。那时候的人们很团结，社会上讲究的也是自力更生的作风，所以天灾过后，大家考虑最多的就是让幸存的人如何生存下去。
(本报记者代晴)
档案 遍地简易房，砖头压油毡 唐山大地震后，在唐山市流传着这样一首歌谣：“登上凤凰山，低头看唐山，遍地简易房，砖头压油毡。”歌谣比较形象地说出了简易城市灾区群众住房的基本特征。
所谓简易城市，是在震后灾区生活与生产条件比较困难的条件下，为了确保灾区群众有吃、穿、住等最基本的生活环境，初步形成城市机能而建设的一种临时性的、过渡性的城市。
在扒救埋压在废墟中群众的工作基本结束后，为了形成最简易的居住条件，灾区群众从废墟中捡来木杆、席子、油毡、塑料布、砖头、石块和其他可以利用的建筑物品，搭建临时窝棚。震后还搭建了一些帐篷。
由于窝棚和帐篷的居住条件十分简陋，难以御寒越冬。为此，1976年8月6日，河北省唐山抗震救灾指挥部召开了建房会议，决定组建建房组，在唐山市区开始兴建简易房。提出了“发动群众，依靠群众，自力更生，就地取材，因陋就简，逐步完善”的建房方针，并要求简易房具有防震、防雨、防风、防火、防寒等功能。
唐山市震区简易房的建设是在许多省、市、自治区和中国人民解放军的大力支援下完成的。截至1976年10月，各地支援的物资有木杆1038万根，油毡90多万卷，苇席138万件，草袋100万条，苇子2000吨。在兴建简易房期间，中国人民解放军每天投入6万多兵力，不怕疲劳，连续作战，成为建简易房的中坚力量。
唐山市区的各大型厂矿企业各自修建办公用房。并抽出部分职工与中国人民解放军、街道居民组成“三结合”建房队，共同建设简易房。各区、街道办事处和居委会也组织所辖地域内的居民参加建房。参加建房者每天大约有10万人。到地震当年年底，市区内共建简易房40余万间，满足了群众入住的需要。
(资料来源：河北省地震工程研究中心)
(责任编辑：王玲玲)
