范美忠声称没有教师资格证
并称其所在部门教师均无此证
■新快报成都电特约记者 张小明
范美忠被吊销教师资格证，在全国引起轩然大波。昨日，本报特约成都记者连线范美忠时，范美忠语出惊人：“我在光亚任教，一直就没有中国教师资格证。
有律师欲提供法律援助
范美忠接受记者采访时表示，一旦确认学校的解聘行为是受管理部门的压力而作出，他将提起法律诉讼。范美忠称，6月11日下午4时许，他接到了卿光亚校长的电话通知，与其解除聘用合同，理由是“教育部门已取消他的教师资格证”。
范美忠对此理由并不认同，他坚持自己是“因言获罪”。范美忠语出惊人：“我在光亚任教，一直就没有中国教师资格证，为何以前没解聘呢？”范美忠解释，自己是光亚学校IB（国际）部的老师，全部20余名教师仅有他是中国国籍教师，而且所有老师均无中国教师资格证。“有律师对此事感到震惊！”范美忠表示，北京市朝恒律师事务所律师书边坤在网络上获悉此事后，表示愿意提供法律援助。
书边坤告诉记者，如果相关部门下发具体文件，范美忠有权根据行文内容对此行政决定提起诉讼，要求司法审查。
学校确认已解聘范美忠
都江堰市教育局对此予以否认。该局局长张庆表示，目前，该局已责成光亚学校与范美忠解除聘用合同，但范的教师资格证不是由都江堰市教育局颁发的，该局不具备吊销其资格证的权力。
光亚学校党委书记卿光学告诉记者，范美忠已经被学校解聘。6月11日，都江堰市教育局机关党委书记周书记一行到学校调查范美忠一事，并告知学校，范美忠已被取消了教师从业资格。“地方教育部门有权力这么做，学校坚决执行决定！”卿光学表示，学校已将决定通知了范美忠。
据悉，范美忠于2007年8月与光亚学校签了两年的聘用合同，还有一年到期。
“我没有权力也不愿意开除范美忠，但教育局有。”光亚学校校长卿光亚表示，校方在6月11日接到都江堰市教育局纪委通知，取消范美忠教师资格，解除继续聘用。对范美忠此前是否取得教师资格证，卿光亚称没有在意。他说，范美忠1997年从北京大学毕业后，就被分配到国家重点中心学校曙光中学任教，之后辗转几个学校，是一个有近10年教龄的老教师，所以他并不怀疑其是否有教师资格，聘用时也未专门查看。“问题不是有证没证，而是文章的问题。”卿光亚说，他不想追究教师资格证的事。
“吊证”一说不成立
昨日，都江堰市教育局局长张庆对“吊销范美忠教师资格证的报道”予以澄清。张庆解释，发证机关才有资格吊销教师的资格证书，而范美忠的证书不是由该局颁发。
张庆表示，在获悉范美忠一事后，该局委托机关党委书记周泽邦等相关人员前往光亚学校进行调查，“在证实其发表了不当言论，严重丧失师德”后，该调查组责成学校，必须与范美忠解除聘用合同。该局人事科科长张华良表示，范美忠的言行违反了教师法、教师资格条例等法律法规，当记者问到具体的条款时，张华良并未回答。
教育部否认下令开除"范跑跑"
新快报讯 （记者 陈杨 实习生 庄旭娜）“范跑跑”不能做老师一事发生转变，教育部称不知道范美忠被取消教师资格！昨日记者终于联系上教育部新闻办，教育部新闻发言人王旭明表示，解聘“先跑老师”范美忠是由他所在的学校自主决定的，而非教育部官方指令。
由于6月15日记者获悉范美忠被取消教师资格一事正值周日非上班时间，因此记者无法联系上都江堰市教育局及国家教育部，进一步求证范美忠被解聘一事，以及他被取消教师资格的原因。昨日下午3时，记者联系上负责教师资格制度实施工作的教育部师范教育司，但对方表示采访需通过新闻办统一发布信息。随后，记者于下午4时联系上教育部新闻办，当记者表明身份及采访目的后，接电话的工作人员立即明白“是‘范跑跑’的事”，但就取消其教师资格一事，该工作人员表示教育部新闻办不知道这条消息，也没有发布过相关信息。该工作人员还表示，若有最新消息，教育部会在门户网站公布。但直至截稿时间，记者仍未见到有关取消范美忠教师资格一事的任何相关信息。
随后，记者致电都江堰市教育局副局长王蜀勤，但王副局长除了不断重复自己在成都开会，不便接电话之外，对范美忠一事闭口不谈。
吊销教师资格法律依据不足
新快报讯 （记者 陈杨 实习生 庄旭娜）广州市人大代表、广东大同律师事务所主任朱永平律师认为，吊销范美忠教师资格，从法律上讲，其依据相当不足。“目前我国实行的是教师资格终身制。教师法规定了教师相关的权利和义务，比如说为人师表等等，但是并没有相关的法律责任的规定。也就是说，要取消教师资格应该达到什么样的条件，或者需要什么样的前提，教育法、教师法等在这一块是没有相关法律责任的规定的。”
虽然法律文件没有明文规定，“但是教育部是有权使用行政命令或行政处罚取消范美忠的教师资格的。”朱律师说教育部可以通过内部文件或是口头命令，取消范的教师资格，但真正有权作出书面决定的只有范美忠学校所在地的教育局。“因为教师资格证是所在地教育局颁发的，所以范如果要捍卫自己的权利的话，法律上他是可以向都江堰市人民政府申请复议的，也可以直接向当地的法院提请诉讼，但前提必须是有书面决定的文件出现。”
吊证做法程序严重违法
教师资格证属于我国行政许可法所规定的行政许可之一种，行政许可法第2条规定：“本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。”教师资格证是公民从事教育职业的基本前提，依据本条，属于行政许可自无异议。此外，吊销资格证书属于我国行政处罚法所规定的行政处罚之一种，行政处罚法第8条明确规定“暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照”属于行政处罚。故此，教育部决定吊销范美忠的教师资格证，从程序上受行政处罚法和行政许可法约束，从实体上受教育法等相关实体法律约束。作为行政处罚的实施机关，教育部不能仅仅因为不赞成范美忠的逃跑行为，就在未履行任何法定程序情况下，打碎一个公民的饭碗。相对于范美忠的先跑行为而言，国家最高教育主管部门这种公然违法行为，更应当受到社会的关注和谴责。
——摘自中国政法大学教授何兵博客
