以人为本是地震灾后恢复重建方针之一

　　新华网消息 国务院公布的《汶川地震灾后恢复重建条例》，已于2008年6月8日起施行。6月20日15时，法制办农林资源环保法制司副司长左力接受中国政府网专访，就做好《汶川地震灾后恢复重建条例》贯彻实施工作，与网友在线交流。

　　网民阿呆和阿瓜“以人为本”是地震灾后恢复重建的方针之一，“以人为本”的概念很大，《条例》在哪些方面体现了“以人为本”的要求？在贯彻实施中，应该如何把握“以人为本”的原则？

　　左力“以人为本”为地震灾后恢复重建的方针之一，贯穿于条例的始终，主要体现在几方面：一是，在保证安全的前提下，尊重受灾群众意愿，并给予适当的补助，再比如，在过渡性安置地点要配备相应的安置设施，临时住所要具备相应的基本功能，比如防火、防雨。此外，活动板房优先用于重灾区和需要异地安置的受灾群众，倒塌房屋在短期内难以恢复重建的重灾户特别是遇难者家庭、孕妇、婴幼儿、孤儿、孤老、残疾人员以及学校、医疗点等公共服务设施。

　　二是在现场清理过程中要坚持救人第一的原则，尊重少数民族风俗习惯，妥善登记保管财物，建立地震遗址博物馆，一方面为今后科学研究之用，另一方面也能更好地寄托哀思，也能很好地体现以人为本。三是充分尊重群众意愿，体现政府的服务职能。比如在农村重建中要尊重农民意愿，对捐赠款物的使用要尊重捐赠人的意愿。四是在规划制定和实施中也充分体现了以人为本，比如在重点项目安排方面，要重点安排基础设施和公共服务设施，而且规划的编制还要听取专家和群众的意见。

　　还有一点，在行政法规中，该条例第一次明确了要做好群众的心理援助工作，从我们所了解的情况来看，社会各界反映还是很好的。在贯彻实施中，最重要的还是要尊重群众、尊重科学，根据重建规划，突出重点，切实解决群众最关心、最迫切需要解决的问题。