江苏省淮安市洪泽工商局“全方位,多形式”加强廉政文化建设,把廉政理念融入到工商工作和干部队伍建设的各个环节,取得了较好的成效。
洪泽工商局以全员为根本,着力引导全局的干部职工紧密结合岗位实际,大力营造重德崇廉、勤政廉政的良好组织文化氛围,努力锻造一支“服务发展零障碍,执法执收零投诉,履职监管零瑕疵,禁令守则零违背,案件处罚零败诉,全体人员零掉队”的工商队伍。
以教育为抓手,定期邀请县纪委、监察局、检察院反渎职侵权局和反贪污贿赂局的有关同志为全局干部职工授课,以典型案件教育干部职工严格遵守党风廉政建设的各项规定,不断增强党员干部的“免疫力”和廉政勤政意识;加强学习教育,开展网络教育,依托办公自动化网,开辟“洪泽县工商廉政文化专栏”,宣传廉政文化,营造廉政文化氛围,促进干部职工自觉遵纪守法,勤政廉政。
以制度为保障,从制度规范层面入手,建立用制度管权,用制度管人,用制度成事的工作机制。启动“放行通过,否定报备”的机制,即无论是在执法办案还是为企业服务中,对于能办的事、应办的事由一线人员直接办理,放行通过;对于不好办的事、不能办的事要及时报备,由局领导批准后才能答复和实施。出台、完善了《工作人员日常行为违规违纪积分追究办法》、《问责办法》,《队伍管理双向积分考核奖惩办法》、《行政处罚工作规则》、《罚没扣押物品管理制度》、《财务管理制度》、《党风廉政建设责任制度》、《招待费结报制度》等一系列制度。通过这些制度,完善各个部门和岗位的职责、办事程序、步骤等内容。
以活动为载体,开展以“述”评廉活动。去年5月以来,该局开展了四个基层工商分局向社会进行述职述廉汇报活动;6月中旬,又在全市工商系统率先组织登记注册科等与群众利益密切相关的职能科室的负责人,向部分党代表、人大代表、政协委员,以及行风监督员和经营者代表进行述职述廉,受到有关方面的好评;开展以“物”载廉活动,将“政治上做一个明白人,工作上做一个勤政人,生活上做一个清廉人,处事上做一个正直人”、“守得住清贫胜似福,耐得住寂寞持亮节,抗得住诱惑保平安”等廉政警句张贴悬挂在机关办公大楼各楼层的醒目位置,通过这些廉政文化建设的温馨提示,让大家受到潜移默化的熏陶和教育;开展以“节”验廉活动,在重大节日、重点时段,精心编排廉政短信,通过县移动通信公司及时向全局每一位干部职工发送;通过向干部职工赠送廉政春联、廉政台历等形式,提高干部职工廉洁从政的修养。
以典型为先导,在局机关中开展“优质服务示范窗口”、“优质服务明星”竞赛活动,在基层分局中开展文明创建活动。该局派驻县行政审批中心的登记注册窗口,连续4年获“全县软环境建设红旗窗口”称号,并有6人(次)被评为“优质服务明星”;所辖三河工商分局被授予市级“青年文明号”称号,东双沟分局、岔河分局均被授予县级“青年文明号”称号。
廉政文化建设开展以来,洪泽工商局荣获省、市、县多项殊荣:被江苏省人事厅和江苏省工商局联合表彰为“全省工商系统先进集体”;被淮安市委、市政府授予“市级依法行政示范单位”;被洪泽县委、县政府授予“五一劳动奖状”,并被表彰为“责任目标考评先进集体”、“品牌建设先进集体”、“发展民营经济工作先进集体”、“争先发展贡献单位”、“经济发展软环境建设先进单位”、“行政审批服务先进集体”。
赵建宏