乡镇工作千头万绪,条块关系不理顺,难以形成合力。为了理顺条块关系,新机制明确界定乡镇和驻乡镇直属站所的职责范围,规定乡镇站所的考核、奖惩,必须征求和尊重所在乡镇党委的意见;乡镇党委对其负责人具有调整建议权。
按照新机制,乡镇在机构指数范围内可以根据实际情况设置新的机构,以适应发展的实际需要。清苑县温仁镇从近年来纺织业发展很快的实际出发,成立了镇纺织管理站,为名正言顺参与管理提供了保证。
坚持以人为本,统筹兼顾城乡干部之间的利益关系。对农村干部,实行“收入有保障、干好有希望、退后有所养”。具体做法是:提拔干部,乡镇党委书记优先;任职时间较长,实绩突出的,可以享受县级待遇;建立乡镇干部奖励基金和农村干部奖励基金,对乡镇干部给予岗位补贴,对村党支部书记、村委会主任增加职务补贴,解决养老保险;对离任村干部给予生活补贴;村干部可以定向考录公务员,大学生可以参选村干部。目前,全市落实上述各项措施所需的7300多万元资金已经到位。
新机制的实施,为乡村吸引人才创造了良好条件,为年轻干部和大学生到乡村创业提供了舞台。今年保定市计划招收70名优秀大学生到基层任职,报考人数达到了3000多人。
同时,新机制稳定了乡村干部队伍,有效地解决了干好干坏一个样的问题,为乡村又好又快发展打下了坚实基础。“过去是一年选、二年干、三年等着换,现在我整天想的就是怎样为群众多干实事,多办好事。”徐水县大营镇白塔村党支部书记贾维志说。任职期间,他率领村党支部、村委会一班人在村里建成了华北最大的不锈钢生产基地,农民人均收入达到6000元。今年该村又谋划了村内亮化、学校改建、修公路等多个项目,深受村民好评。(通讯员贺广君宋涛 记者 徐华 葛西劝) (来源:河北日报)
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