新华网成都7月11日电（记者叶建平、肖思思）四川省人民政府日前出台《关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》，决定实施失业救助、扩大养老保险支付范围、缓缴核销社会保险费以及建立临时生活救助等一系列社会保障政策，保障受灾困难人员的基本生活。
在失业救助方面，《意见》提出受灾企业可在1至3年内降低失业保险费率；参加失业保险的单位因灾停产、歇业并积极组织恢复生产经营的，给予职工培训补助，并对其暂时失去工作岗位的职工，预先进行失业登记，发放失业保险金；自谋职业、自主创业并带动其他失业人员就业的给予创业补助。
在扩大养老保险支付范围方面，参加城镇企业职工基本养老保险的职工和个体参保人员，因灾非因工致残完全丧失劳动能力并符合规定的，可办理领取基本养老金手续；因灾非因工死亡的，丧葬费和一次性抚恤金纳入基本养老保险统筹基金支付范围。
《意见》还提出缓缴、核销社会保险费。如因灾停产、歇业期间，单位及职工经批准可缓缴社会保险费，缓缴期间不征收滞纳金、不计利息，参保人员享受相应的社会保险待遇；因灾关闭破产企业欠缴的基本养老保险费，按国家有关规定适用破产财产清偿，不足部分按规定予以核销。
《意见》还要求凡符合城乡低保条件的人员纳入保障范围，做到应保尽保、分类施保，并建立临时生活救助制度，对无住房、无生活来源、无生产条件的受灾困难人员实施定期定量临时救助。同时还要求继续实施对“三孤”人员的救助政策，提高农村五保对象和城市“三无”人员的供养标准。
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